!h||X9l _0同志们： 此次会议，是十六年夜以后召开的第一次直属机关党的工作会议。会上，转达了温家宝同志在接见中心国度机关第十七次党的工作会议代表时的讲话和会议精力；浩辉同志作了工作陈述，总结了2002年的党建工作，摆设了本年的工作使命；光和同志就增强党风廉政扶植讲了话。几个单元党组织交换了弄好党建工作的经验。但愿同志们当真体会温家宝同志的讲话精力，依照直属机关党委的摆设，连系本单元现实，当真抓好贯彻落实。 %zz+x9De9X"s0依照十六年夜的要求，增强和改良直属机关党的扶植，总的要求，我看就是三句话：一是从全党全国工作年夜局动身，当真做好新期间水利中间工作；二是不竭提高部机关的带领能力和工作程度；三是培育扶植一支高本质的党员干军队伍。水利部机关党的扶植的终究方针就是要为水利鼎新与成长供给无力的思惟政治和组织包管。水利旧事:Hh0H8?;i 下面，我讲几点定见。 1、深切进修贯彻党的十六年夜精力，对峙用“三个代表”主要思惟管辖水利工作 |q+OqI0党的十六年夜把“三个代表”主要思惟确立为党必需持久对峙的指点思惟，实现了我们党指点思惟上的又一次与时俱进。在新世纪新阶段做好水利工作，把水利工作提高到新程度，必需对峙用“三个代表”主要思惟管辖水利工作。 进修贯彻十六年夜精力，是当前和此后一个期间各级党组织的重要政治使命。进修贯彻十六年夜精力，焦点是进修贯彻“三个代表”主要思惟；用十六年夜精力同一思惟和步履，重要的是用“三个代表”主要思惟同一思惟和步履。贯彻“三个代表”主要思惟，要害在对峙与时俱进，焦点在对峙党的进步前辈性，素质在对峙在朝为平易近。这是周全贯彻“三个代表”主要思惟的底子要求。在水利工作中要紧紧掌控这个底子要求，对峙以“三个代表”主要思惟指点水利工作，慎密连系周全扶植小康社会的新实践，尽力推动水资本的可延续操纵。各级党组织要环绕主题，当真抓好用十六年夜精力武装干部、教育大众的工作，进一步把泛博党员干部职工的思惟同一到十六年夜精力上来，把聪明和气力凝集到十六年夜肯定的使命上来；要掌控魂灵，深入熟悉“三个代表”主要思惟的理论内在和严重的实际意义，连系新世纪新阶段水利工作现实，把“三个代表”主要思惟作为底子指针，贯串到水利工作的各个方面。水利旧事W1Z7]Jo美金B|;s 第一，“三个代表”主要思惟的要害是对峙与时俱进，做好水利工作，必需按照不竭成长转变的客不雅现实，进行治水理论与实践的立异。十六年夜陈述中，对“与时俱进”的内在和素质要求作了归纳综合，指出：“与时俱进，就是党的全数理论和工作要表现时期性，掌控纪律性，富在缔造性。”1998年以来，在中心水利工作方针指点下，我们对治水思绪进行了严重调剂。这类治水思绪的改变，是时期转变对我们提出的要求。我国的经济成长进入新的阶段、社会主义市场经济体系体例慢慢确立、现代科学手艺成长迅猛、水资本和水情况状态呈现了新的转变，这就要求我们必需对保守治水理论和思绪进行新的调剂。恰是基在对影响水利成长的宏不雅情势、客不雅情况和水资本前提转变的阐发掌控，以与时俱进的精力，准确应对治水实践中呈现的新问题，几年来我们进行的一系列治水理论和实践摸索获得了较着成效。实践证实，做好水利工作，必需对峙解放思惟、脚踏实地、与时俱进的思惟线路，依照经济社会成长的时期要求，不竭深化和立异治水理论，摸索新的治水思绪，使我国的治水实践在准确的理论指点下不竭获得新的冲破，以水资本的可延续操纵撑持经济社会的可延续成长。 第二，“三个代表”主要思惟的焦点是连结党的进步前辈性，做好水利工作，推动出产力成长，周全扶植小康社会。进步前辈性问题，是马克思主义在朝党具有和成长的底子条件，是党获得最泛博人平易近大众信赖和拥戴的底子前提。党的进步前辈性是具体的汗青的，必需放到鞭策今世中国进步前辈出产力和进步前辈文化的成长中去考查，放到保护和实现最泛博人平易近的底子好处的奋斗中去考查，归根到底要看党在鞭策汗青进步中的现实感化。水利是农业的命根子、国平易近经济的根本和社会成长的保障，持久以来水利成长滞后的问题十分凸起，洪涝灾难、干旱缺水、水土流掉、水污染严峻已成为经济社会成长的主要限制身分。成长是硬事理，是处理一切问题的要害。我们必需一直牢牢捉住成长这个在朝兴国的第一要务，把连结党的进步前辈性和阐扬社会主义轨制的优胜性，落实到成长现代水利、可延续成长水利、保护和实现最泛博人平易近底子好处上来，经由过程加速水利的鼎新与成长，尽力推动水资本的可延续操纵，不竭顺应和知足进步前辈出产力的成长要求。水利旧事2E2pZ*u%~2fB8N1GU 第三，“三个代表”主要思惟的素质是在朝为平易近，做好水利工作，是实践党的主旨的具体表现。对峙在朝为平易近，表现了我们党诚心诚意为人平易近办事的主旨，反应了“三个代表”的起点和落脚点。水利与泛博人平易近大众的底子好处紧密亲密相干，不管是防洪项目扶植、农村饮水项目扶植、病险水库除险加固，仍是小水电扶植、水土连结生态项目，都间接减缓了水问题对人平易近大众的要挟，改良了人平易近大众出产糊口前提，为贫苦地域脱贫致富奔小康缔造了前提，代表了最泛博人平易近大众的底子好处。从必然意义上说，水利就是德政项目、民气项目，是最间接地为最泛博的人平易近大众投机益。各级带领干部必需代表人平易近掌好权、用好权，对峙立党为公、在朝为平易近，真正把大众呼声看成第一旌旗灯号，把大众需要看成第一选择，把大众好处看成第一斟酌，把大众满足看成第一尺度，不竭知足人平易近大众的饮水平安需求、防洪平安需求、食粮平安用水需求、经济成长用水需乞降生态情况用水需求，以做好水利工作的现实步履为周全扶植小康社会进献气力。 2、尽力扶植高本质党员干军队伍，为推动可延续成长水利供给强无力的组织保障 8{B^j`-L0党的十六年夜陈述指出，“党要承当起鞭策中国社会前进的汗青义务，必需一直牢牢捉住成长这个在朝兴国的第一要务”。深切贯彻十六年夜精力，把成长这个“第一要务”真正落到实处，要害在在扶植一支高本质的党员干军队伍。政治线路肯定以后，干部就是决议的身分。扶植一支高本质的党员干军队伍是党的扶植新的伟年夜项目的要害性项目，是包管党和国度长治久安的底子年夜计。水利要成长，要害在人。要顺应我国经济成长的新情势，贯彻中心治水方针，实现水资本可延续操纵，处理中国的水问题，必需尽力扶植一支高本质的党员干军队伍。 第一，要以提高本质、优化布局、改良风格、加强连合为重点，增强带领班子扶植。江泽平易近同志指出：“扶植一支果断而有用地履行党的线路的干军队伍，是事业顺遂成长的决议性身分。带领干部的培育、提拔和带领班子扶植，更是总揽党的扶植全局的一项主要工作。”增强党的扶植，起首必需把带领班子扶植好。要增强在朝能力扶植，进一步提高带领班子的带领程度和工作能力；把德才兼备、实绩凸起、大众公认的优异干部实时提拔到带领岗亭上来，进一步优化带领班子布局，重点选配好“一把手”；要增强带领班子风格扶植，进一步建立开辟朝上进步、真抓实干、艰辛奋斗、联系大众、清正清廉的杰出抽象；切实加强带领班子连合，进一步提高处理本身问题的能力。要经由过程对峙不懈地抓好中间组进修，贯彻平易近主集中制，提高平易近主糊口会质量，落实党风廉政扶植义务制等办法，尽力提高带领干部和带领集体的思惟政治本质，把带领班子扶植成为对峙贯彻"三个代表"主要思惟，具有带领现代化扶植能力、能无力地推动水利成长的顽强带领集体。 第二，要继续深化干部人事轨制鼎新，尽力实现干部工作的科学化、平易近主化、轨制化。鼎力推动干部人事轨制鼎新，既是新期间增强党的风格扶植，从严治党、从严治政的治标之策，也是实现水利工作奋斗方针的严重行动。最近几年来，我们在奉行带领干部公然提拔和合作上岗、任前公示制、任职试用期制、离职经济审计制等方面进行了斗胆摸索，加年夜了干部教育培训和交换熬炼力度，获得了积极成效。此后要当真贯彻《党政带领干部提拔任用工作条例》，在干部考查、任用、培训工作中不竭完美轨制、健全机制。在干部培训工作中，要依照“理论武装、世界目光、计谋思惟、党性涵养”的要求，顺应新阶段加速水利成长的需要，以需求为准绳、以把握新常识为重点、以提高本质能力为方针，强化教育培训，重视实践熬炼。在干部考查工作中，要依照干部“四化”方针和德才兼备的准绳，在周全考查干部德能勤绩廉的同时，凸起考查干部的工作风格和工作实绩。在干部任用工作中，要依照划定的用人尺度，留意提拔任用政治苏醒、求真务实、有开辟立异能力的人材，使更多德才兼备的优异干部脱颖而出，周全提高带领干军队伍的全体本质。经由过程积极摸索，斗胆立异，进一步推动干部工作的科学化、平易近主化和轨制化，尽力扶植一支高本质的党员干军队伍，为水利事业的成长供给顽强的组织包管。水利旧事d1}YVJbN^2B.N 2iK8Nh;iy2}0第三，要当真落实“一岗双责”，把下层党组织扶植成为贯彻“三个代表”主要思惟的组织者、鞭策者和实践者。党的下层组织是党的全数工作和战役力的根本。江泽平易近同志频频强调，“根本不牢，地震山摇”。各级党组织要对峙环绕中间、办事年夜局、拓宽范畴、强化功能，不竭提高党的下层组织的凝集力和战役力。机关司局各支部的书记都是由行政首要带领兼任的，机关党建工作能不克不及阐扬政治包管感化，很主要的是抓好“一岗双责”轨制的落实。各级带领干部特别是各单元首要担任人必需强化“党要管党”、“两手抓，两手都要硬”的认识，依照十六年夜提出的“党的下层组织应当成为贯彻‘三个代表’主要思惟的组织者、鞭策者和实践者”的新要求，切实实行“一岗双责”，抓好下层党组织扶植。机关党委要增强对机关党支部书记的培训，直属各单元党委也要抓好对支部书记的培训。要增强下层党建工作经验交换，将司局级带领干部抓党建工作列入年度查核内容，担负支部委员以上党内职务的，年度述职陈述要有支部工作内容。机关司局和直属单元首要担任人每一年要完成好四项根基使命，即讲一次党课、组织一次高质量的带领干部平易近主糊口会、按期对干部职工的思惟动态进行阐发、展开一次成心义的党支部勾当。本年各级党组织要依照上级要求，当真组织展开好党员进步前辈性教育勾当。水利旧事vT0q6h@ 3、抓好风格扶植，以良好风格包管新世纪新阶段水利成长方针的实现水利旧事^(UE%n+Z H)pM1D,Bgj^}jX:d0党的风格关系党的抽象，关系人心向背，关系党的在朝地位的巩固和成长。胡锦涛总书记在方才终结的中纪委二次全会上，对党风廉政扶植和反败北工作提出了明白要求。他强调指出，必需进一步增强和改良党的风格扶植，以党风扶植带动政风和社会风气的好转。 y9}i(w美金Bh"I0机关风格是机关思惟政治扶植、营业工作程度和干军队伍本质的分析反应，间接关系到机关的抽象和战役力。机关风格与党的风格慎密相联，并在很年夜水平上表现着党的风格。作为水利工作的带领机关，各级党组织和泛博党员干部要把知足人平易近大众对水利工作的要求，作为增强和改良工作风格、建立杰出政风的起点和落脚点，以良好的风格包管新世纪新阶段水利成长方针的实现。 第一，深切展开查询拜访研究，增进机关风格改变。深切下层、深切大众查询拜访研究，是连结党同人平易近大众血肉联系的主要路子。新的治水理念来自实践，来自大众，是大众实践经验的总结。我国各地水资本前提不同很年夜，贯彻落实中心水利工作方针，必需随机应变做好水利工作。经由过程深切下层查询拜访研究，能够领会实在环境，把握第一手材料，紧密亲密同下层和大众的联系，处理现实问题，提高科学决议计划的程度，增进机关风格的改变。最近几年来，党组每一年都肯定一些事关水利鼎新与成长的严重课题组织展开调研勾当。客岁是中心肯定的“改变风格年”、“查询拜访研究年”，党组肯定了6个严重课题展开调研，并在十六年夜召开前抽出100余名干部进行了病险水库除险加固项目和人畜饮水项目的调研和查抄。经由过程这些调研勾当，提高了决议计划的科学性，确保了各项重点水利使命的完成。弄好查询拜访研究是提高机关带领程度和在朝程度的根基工作方式，是增强机关风格扶植的有用手段，各级带领干部都要当真贯彻部党组制订的深切下层、深切大众增强查询拜访研究工作的实行定见，高度正视这项工作，锲而不舍，常抓不懈。 Sh&d+l-Ln0增强党的在朝能力扶植，是巩固党的在朝地位的必定要求，也是十六年夜对党的扶植提出的一项主要使命。胡锦涛总书记在十六届一中全会上指出：我们党是在朝党，党的各方面扶植，终究都应当表现到提高党的在朝能力上来。提高党的在朝能力，要害在在提高带领班子的带领程度和工作能力。各级党组织和带领干部都要切实加强在朝认识，依照十六年夜的要求，不竭提高科学判定情势、把握市场经济、应对复杂场合排场、依法在朝和总揽全局的能力。 MR(q+w[|:iom0第一，要不竭提高科学判定情势的能力。准确熟悉和科学判定情势，对准确制订和履行党的线路方针政策，关系极年夜。带领干部是不是长于进行理论思惟和计谋思惟，能不克不及科学判定情势，间接关系到水利事业的成长。提高科学判定情势的能力，最主要的是把马克思主义根基道理同工作实践相连系，用科学的理论阐发客不雅情势和前提的转变，深切研究这些转变对水利的影响和带来的机缘和挑战，把握纪律，深化熟悉，从而适应时期要求立异治水理念和思绪，制订准确的水利成长计谋，鞭策治水实践。各级带领干部必需增强进修和实践，长于进行理论思惟和计谋思惟，应用马克思主义的立场、不雅点、方式，对影响水利鼎新成长的严重问题进行标的目的性、全局性、前瞻性的思虑，安身实际，经营将来。水利旧事_}LJPM9|9v0t 第二，要不竭提高顺应市场经济的能力。在成立和完美社会主义市场经济体系体例的前提下成长水利，是一项极新的事业，没有现成的经验和模式能够鉴戒，需要进行持久不懈的摸索。我们必需降服保守体系体例和工作体例的影响，不竭加强对社会主义市场经济的顺应性和自动性，学会按经济纪律处事，深切研究水利成长中理论和实践的严重问题，实施宏不雅调控和市场机制无机连系，在充实阐扬公共财务在水利扶植上的主导感化的同时，充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的拉动感化，尽力成立顺应社会主义市场经济的水利成长新体系体例和新机制。 *@)\L/k0E0第三，要不竭提高应对复杂场合排场的能力。在鼎新开放和成长社会主义市场经济的进程中，由好处激发的人平易近内部矛盾呈多发性和多样化，假如不长于调和，就难在凝集大众，降服坚苦，也没法应对复杂场合排场。带领干部在新的汗青前提下，要以最年夜大都人的好处为重，积极应用经济、行政和法制等手段，实时妥帖地调和各类好处关系，避免矛盾激化而影响不变和连合。同时要增强和改良思惟政治工作，指导大众准确熟悉和处置各类好处关系，把最年夜大都大众的亲身好处实现好、保护好、成长好，把他们的积极性指导好、庇护好、阐扬好。水利旧事2od ar+@F 第四，要不竭提高依法在朝的能力。依法在朝是在新的汗青前提下增强和改良党的带领的主要体例，是处理今朝我们面对的各类扑朔迷离矛盾的有用路子，也是扶植清廉、勤政、务实、高效当局的底子要求。依法在朝是依法治国方略的主要构成部门，其根基要求就是党的国度机关和其工作人员必需遵照法定权限和法式实行职责，既不掉职，又不越权，长于应用法令规范与法令准绳处置息争决工作中的现实问题。为此，各级带领干部不但要具有较高的政治本质、较强的营业能力，还该当具有杰出的法令本质。依法在朝，特别要强化对权力的监视和限制，避免权力被滥用。水利旧事4?,|3j.x_H9i8}"o\ 第五，要不竭提高总揽全局的能力。所谓总揽全局，就是要对峙抓标的目的、议年夜事、管全局，集中精神抓好带全局性、计谋性和前瞻性的严重问题，。提高总揽全局的能力，要求准确处置全局和局部、中间工作和其他工作的关系。当全局和局部在好处上产生矛盾时，必需对峙局部遵从全局，决不克不及为结局部好处而侵害全局好处。中间工作必需放松抓好，同时要兼顾统筹，放置好其他方面的工作，环绕统一个方针，构成协力。 (T3['c2l9iT?e@0同志们，本年是贯彻落实党的十六年夜精力的第一年，是周全扶植小康社会迈出新程序的主要一年，也是新一届当局最先工作的第一年。做好本年的水利工作意义严重。我相信，新的一年里，在以胡锦涛同志为总书记的党中心带领下，在同志们的配合尽力下，直属机关党的扶植必然会获得更年夜的成就。水利旧事5N4a_Ma
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