'b(Ni#f`]"O Y02009-10-11 4Y1lyvf,G?0——在国度防总防御第17号热带风暴“芭玛”异地视频谈判会�����APP上的讲话水利旧事!QlCz'Q !y)al3}eW4t美金j0国度防总秘书长、水利部副部长 刘 宁 fJX/lzExkT0（2009年10月11日） 同志们：水利旧事X0X;LG|OI U!`CS}美金o0 本年第17号热带风暴“芭玛”在跌荡放诞升沉以后，已迫近我国南部沿海。国务院副总理、国度防总总批示回良玉对此高度正视，今天作出主要指示：“望请紧密亲密监测其走向、风力和降雨强度，当令预告预警，高度留意提防强降雨激发的滑坡和泥石流灾难，提防城乡的积涝问题，在危险区相干海域功课和过往船只须实时回港避风，同时要捉住机会科学调剂和操纵好水资本。要进一步作出放置摆设。”国度防总副总批示、水利部部长陈雷要求贯彻落实好回良玉副总理的主要指示，做好防御热带风暴的各项工作，确保大众生命平安。水利旧事[1~SI#t%gq ,KB|mpwYX0 依照陈雷部长的要求，我们今天召开异地视频谈判会议，首要是贯彻落实回良玉副总理的指示精力，进一步阐发研判第17号热带风爆发展情势和可能对我国酿成的影响，放置摆设防御工作。水利旧事3]'ah%P'U?F riLfjC美金k美金I0 适才，中国景象形象局、国度海洋局和水利部水文局的同志别离报告请示了第17号热带风暴“芭玛”的挪动路径、登岸地址和可能带来的强风、暴雨、巨浪、飞腾和河流水情等猜测预告环境，海南、广东防汛抗旱批示部的担任同志别离报告请示了防御预备工作环境，平易近政部、交通运输部和农业部等相干部分对热带风暴“芭玛”的防御和救灾工作均做出了响应放置。 美金NB5s/A7Ga:`1BJYt0 从谈判环境看，第17号热带风暴“芭玛”本日8时位在海南万宁东偏南460千米的南海北部海面，中间四周最年夜风力8级，将来将以每小时15千米的速度向西偏北标的目的挪动，逐步向海南东部到广工具南部一带沿海接近，将在12日下战书到13日上午在海南陵水到广东湛江一带沿海登岸，登岸前强度将略有增强。热带风暴颠末的地域将有8～10级年夜风，海面将有5～8米的巨浪，海南东部和广工具部沿海将有年夜到暴雨。水利旧事{M4E!g0GT 本年第17号热带风暴“芭玛”有三个显著特点:一是路径奇异。“芭玛”在西移至菲律宾北部海域后，原地盘旋打传达5天之久，两次登岸菲律宾，路径极其奇异。二是生命期长。“芭玛”自9月29日生成，至今天已保持13天，估计生命期将跨越15天，接近一般台风生命期的3倍。三是强度多变。“芭玛”壮盛期最年夜风力达16级，两度登岸菲律宾后削弱至7级，然后再次增强为8级，今天夜间一度削弱为热带低压，今天清晨又增强为热带风暴。另外，外围降水量较年夜，内部云系离合聚散转变多，布局不合错误称，主体云系偏南，凹凸层环流错位，双台风效应显著，生命期极值强度强，也是“芭玛”的较着特点。水利旧事/w(UER2B.SjV gL4d5Um0 国度防总高度正视第17号热带风暴“芭玛”的防御工作。9月30日就发出通知，要求相关省区强化监测预告，加密谈判，依照防台风预案实时落实相关提防办法。10月5日再次发出通知，要求相关省区做好防御预备工作。防总各成员单元依照职责分工对风暴防御工作也别离做出了特地放置和摆设。珠江防总实时启动了防台风 Ⅲ级应急响应，积极做好防御预备。 YD ARob3hpK0 第17号热带风暴可能影响的省区高度存眷其动向，提早展开了防御预备工作，党政首要带领高度正视，分担担任同志亲身批示放置。海南省委省当局首要带领均作出唆使，要求省三防办节日时代增强值守，紧密亲密监督，早做防御预备，省防指屡次组织谈判，派出5个工作组对各市县水库一一查抄，前后3次发出通知，实时启动应急响应，对防御工作作出具体放置，出力抓好船只回港避风和平安治理。广东省委、省当局首要带领别离提出要求，省防指转发了国度防办发出的防御第17号热带风暴的通知，采纳了5项落实办法增强防御工作，依照风暴反面攻击的环境增强防御，重点落实船只回港和城乡危险地带人员转移等各项办法，同时也做好了雨洪资本操纵的各项预备工作。广西自治区增强了防汛防台风日夜值班，紧密亲密监督风暴乱向，做好防强降雨、防暴潮巨浪、防山洪灾难的各项预备。水利旧事Yt]HE,^z(| &S0V.R+kh0 今朝，我国虽已进入汛末，但防台风防秋汛的情势仍不容乐不雅，切不成失落以轻心。一是依然具有台风登岸的可能。据统计，开国以来，在10月10日今后登岸我国的热带气旋总计24个，此中强度最年夜的到达18级，防台风工作毫不能放松，必需增强防备。二是从汗青经验看，南海区域的台风路径和强度多变。第17号热带风暴“芭玛”的复杂转变已充实证实了这一点，其强度、登岸地址和降雨规模等仍具有一些不肯定身分，不克不及解除再次产生路径、强弱转变的可能，防御难度年夜。三是本年入汛以来，我国南边频仍蒙受台风和暴雨攻击，部门地域反复受灾，人力物力耗损年夜，水利项目损毁严峻，减弱了已有的防御能力。四是时价汛末，一些水库蓄水心切，一方面庞易呈现懒惰情感，一方面具有侥幸心理。 /h|oC&Ibr0 从今朝环境看，固然第17号热带风暴强度不年夜，且仍可能产生强弱转变，但据以往经验判定，不管若何，不管登岸与否，不论是热带风暴仍是低压，一旦进入南海海域，对其发生的要挟影响就不克不及失落以轻心。其所经地域都将有年夜风和巨浪，对航行船只和海上功课形成较年夜影响，其诡异的转变更是弄欠好就会措手不和。各相关地域要充实熟悉晦气身分，果断降服麻木思惟和不放在眼里不雅念，连结苏醒脑筋和高昂斗志，发扬持续作战、不怕疲惫的抗洪精力，细心组织，科学调剂，出力做好防御第17号热带风暴“芭玛”的各项工作。水利旧事u'q,~ca5{8O7Sl!N 美金_xA@?9tm(w0 此刻我公布，国度防总启动防汛Ⅳ级应急响应，并派出工作组协助处所增强防御工作，请相关省区和相关部分按照防汛防台风预案划定，启动响应品级的应急响应，全力做好各项提防工作。下面，我讲几点定见。 ~g4@9SI5T0 第一，要切实落实各项防台风义务制。各地各部分要高度正视汛末防台风工作的复杂性和艰难性，强化和落实各项义务制。各级防汛抗旱批示部要当即进入临战状况，依照防台风预案，把各项义务制落实到位。要继续对峙和发扬最近几年来防汛防台风的成功经验，狠抓预案落实，细化工作办法，真正做到带领到位、批示到位、义务到位、办法到位、人员到位、预备到位，确保人平易近大众生命平安。水利旧事6cy@X-tO_d My#hf7Ff0 第二，要切实做好监测预告预警工作。各级景象形象、海洋、水文部分要紧密亲密监督风暴乱向和雨水情，增强监测气力，加密监测频次，实时对风力转变、影响规模和波浪、风暴潮增水和江河来水环境作出转动阐发和及时预告，为科学摆设防御工作供给消息撑持。各地要随机应变地操纵各类渠道，实时向社会发布预警消息，特殊要包管海上、农村、山区等亏弱环节消息发布渠道通顺。 第三，要切实周全增强防风避浪办法。热带风暴带来的暴风年夜浪粉碎力很年夜，要从海上、近海、陆上三个区域动手，全方位强化防风避浪办法。出海功课船只需实时回港避风，海上功课人员和近海养殖人员要全数上岸。要增强港内避风船只和海上养殖渔排的锚固，避免被风波吹翻打坏。要对高空修建物、告白牌、霓虹灯串挂等举措措施进行周全注意的查抄，发觉隐患，实时采纳办法消弭。 }9`(g#h:SLa"N5N'eyB!E0 第四，要切实强化大众转移避险工作。各地各部分要把确保人平易近生命平安放在台风防御工作的首位，出力抓好海上功课人员和危险地域人员的转移与避险工作。要增强气力，对海上养殖渔排、进港避风船只、口岸危险地带、低洼易涝地域、危旧工棚衡宇、建筑工地等进行拉网式排查，该转移的人员必需实时平安转移，确保不留死角、不漏一人。要妥帖安设好转移的大众，确保糊口不受年夜的影响。水利旧事W%So(W,Rv{ b(dB.N.`I)I5N;ge:zA0 第五，要切实做好水利项目科学调剂。要增强江河湖库等水利项目的调剂，充实阐扬项目效益。特殊是海南省年夜中型水库当前蓄水偏高，必然要科学调剂，确保水库平安。病险水库、水电站和在建的各项水利项目要完美应急预案，确保不出年夜的问题。项目脱险后要敏捷抢护，实时撤离受要挟的大众。今朝已进入后汛期，部门水库等防洪项目蓄水不足，各级防汛抗旱批示部要科学调剂，在确保平安的条件下，当令拦蓄洪水，充实操纵雨洪资本，为后期可能的抗旱贮备水源。 k,t.q;ODI0 第六，要切实抓好城市防洪排涝工作。要增强对危房校舍、简略单纯工棚、旅游景点、低凹地区和地下空间的平安查抄，落实防雨防潮办法。要增强对电力、交通、供水、供气等城市根本举措措施和排水管网、排涝泵站等举措措施的平安查抄，落实城市防洪排涝预案。对发觉的隐患和亏弱环节，要判断采纳办法，实时解除险情，避免形成人员伤亡和严重财富丧失。 第七，要切实做好山洪灾难防御工作。近几年来，台风降雨激发山洪灾难致死人数占台风灾难总灭亡人数的6成以上。是以，要切实增强对山洪灾难易发区的监测放哨，实时发布预警消息，并尽快组织危险区域大众平安转移，落实好晨安排、早放哨、早发觉、早预警、早转移、保平安的防御机制，尽可能避免或削减人员伤亡。这一点特别要高度正视，从国际国内已有经验看，形成人员集伤害亡的首要是山地灾难，我们必需吸收教训，严加提防，落实好各项防御办法。水利旧事!WH7_g0z+h:p ^k美金TJ;N%@0 同志们，本年台风登岸个数多、比例高，在各级党委、当局和防汛抗旱批示部的细心批示下，各相关部分紧密亲密共同，泛博干部大众连合奋战，前一阶段的台风防御工作获得了很年夜成就，获得了国务院和国度防总带领的高度必定。但愿大师再接再砺，进一步加年夜工作力度，对防汛防台风工作进行周全催促查抄，确保各项提防办法落实到位，最年夜限度地避免人员伤亡，减轻灾难丧失，篡夺防御本年第17号热带风暴“芭玛”的周全成功。
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