*IE,n8fu*]0周全落实国务院治淮会议精力 进一步加速治淮扶植程序水利旧事8xOw#L]A 美金j*f2Xd美金[(w#UR+mX0水利部副部长 陈雷 yO;Vf?1i{0（2003年11月22日) 在方才竣事的国务院治淮工作会议上，国务院带领同志对灾后重建和加速治淮扶植作了周全摆设，明白了方针、使命和要求。国务院治淮工作会议的召开，充实表现了党中心、国务院对淮河管理的高度正视和对沿淮人平易近的深切关切，标记着治淮扶植进入了一个新的阶段。比来几天，我对淮河道域灾后重建和部门重点治淮项目进行了现场考查，进一步加深了对淮河管理主要性和紧急性的熟悉，深深感触感染到沿淮四省人平易近对加速治淮扶植、根治淮河水灾、确保淮河安澜的火急表情。适才听了淮委和四省水利厅的报告请示，感应大师的工作抓得都很紧、也很实。淮委对灾后重建和加速治淮前期工作的组织、调和和指点是实时、无力、到位的；四省前期工作依照国度发改委和水利部的具体要求，办法到位、义务明白、使命落实，移平易近迁建方案已根基完成，水毁应急项目的初步设想已全数进入审查审批阶段，王家坝除险加固等灾后重建单项项目已开工扶植，治淮19项重点主干项目前期工作进展顺遂。这一切，充实注解了四省落实国务院治淮工作会议精力、积极推动治淮扶植的决心和决定信念，使我们看到了实现治淮年夜业的辉煌前景。在此，我代表汪恕诚部长向奋战在淮河灾后重建和治淮扶植第一线的同志们暗示亲热的问候！ 今天，我们在这里召开“水利部加速治淮项目扶植工作会议”，旨在周全贯彻国务院治淮工作会议精力，进一步提高熟悉，明白义务，落实使命，推动治淮扶植历程。是以，此次会议是连合治淮的带动会和誓师会。下面，我讲四点定见。水利旧事-}H#eWGbK;h1u 1、周全贯彻落实国务院治淮工作会议精力 开国50多年来，淮河管理履历了分歧的期间。1954年、1982年、1991年淮河道域的年夜洪水给淮河道域形成很年夜的风险，淮河水灾成为国度的亲信之患。历次年夜洪水后，国度都投入年夜量的人力、物力和财力管理淮河，多年来建成的治淮项目在抗御洪水中阐扬了庞大的经济效益和社会效益。水利旧事)gXlz!vc /N!u6x}gi|!W0本年淮河道域产生年夜洪水，进一步表露出流域防洪中诸多亟待处理的问题，流域管理的使命依然十分艰难。党中心、国务院对淮河道域灾后重建和加速治淮项目扶植高度正视，中心带领同志屡次作出主要指示，并亲临淮河观察。本年10月，温家宝总理掌管召建国务院常务会议，特地研究淮河道域灾后重建和加速治淮项目扶植的问题，明白提出用五年的时候，在本届当局任期内完成19项治淮主干项目扶植使命。党中心、国务院高瞻远瞩，审时度势，实时作出了把淮河管理作为此后全国水利扶植的重点，加年夜资金投入、加速治淮扶植的贤明决议计划，为新一轮淮河管理供给了主要的成长机缘。 q*u;vFaW5R0国务院治淮工作会议明白了在2007年末之前，根基完成原定2010年完成的19项治淮主干项目，公道放置行蓄洪区调剂、扩年夜淮河下流泄洪能力和重点平原凹地排涝项目扶植，根基建成与经济社会成长相顺应的流域防洪除涝系统的近期治淮方针；肯定了放松进行灾后重建项目和加速治淮主干项目扶植，弄好防洪水库、堤防加固、行蓄洪区扶植、沿淮凹地管理和防洪非项目办法扶植等五个方面的扶植使命；提出了带领要到位、投入要到位、前期工作要到位、治理要到位、调和要到位等五个到位的要求；强调了科学制订计划、加年夜投资力度、健全治理轨制、做好前期工作、增强组织与调和等五项保障办法。水利旧事 C%B2QKQ h4J%Ir"i0依照党中心、国务院的要求，沿淮四省水利部分在本年灾后重建和加速治淮项目扶植中，做了年夜量行之有效的工作，无力地鞭策了治淮工作的进展。汛后，水利部会同国度发改委，实时对灾后重建和加速治淮扶植的前期工作提出了明白的要求，组织水利部淮河水利委员会和沿淮四省相关部分，制订了《淮河道域灾后重建实行方案》和《加速治淮项目扶植计划》，为展开相关项目标前期工作奠基了杰出的根本。四省实时总结抗洪经验和教训，深切研究具有的问题，科学制订淮河管理方案，理清治淮思绪，肯定扶植重点，实时提出了实行方案。淮河水利委员会加年夜了项今朝期工作的力度，完成了年夜量的手艺审查工作，为灾后重建和治淮项目扶植的实行缔造了有益前提。水利旧事1K^PB8[V 可是，这些工作都仅仅是个最先，灾后重建和治淮扶植使命还十分沉重。我们要牢牢捉住这个可贵的汗青机缘，深入加速治淮扶植的严重意义，当真贯彻落实国务院治淮工作会议精力，敏捷掀起治淮项目扶植的新飞腾。各级水利部分要专心苦干，结实工作，确保在2003年汛前根基完成灾后重建使命，在2007年末之前高质量地完成国务院肯定的治淮扶植方针和各项扶植使命，周全提高淮河道域防洪除涝减灾能力，增进流域经济社会的可延续成长，为沿淮泛博人平易近大众供给靠得住的防洪平安保障。水利旧事&AwB\6[9wo7g 6GSeN*D+U02、用新的成长不雅指点灾后重建和治淮项目扶植水利旧事/HqQ'jLs6i 国务院治淮工作会议要求，在治淮扶植中要周全贯彻“三个代表”主要思惟和党的十六届三中全会精力。党的十六届三中全会提出了以报酬本，周全、调和、可延续的科学成长不雅，明白了兼顾城乡成长、兼顾区域成长、兼顾经济社会成长、兼顾人与天然协调成长、兼顾国内成长和对外开放新的成长内在。强调了以报酬本和人与天然协调的成长准绳，指动身展要充实表现人平易近大众的底子好处，要充实表现经济、社会、情况的周全、协调和同一。“五个兼顾”进一步阐述了成长进程中要重视城乡兼顾，切实处理农村、农业和农人问题；要重视地域兼顾，加年夜对掉队地域的搀扶力度，以发财地域带动掉队地域，增进区域经济调和成长；要重视经济与社会成长兼顾，增强当局的社会办事功能，提高社会保障能力；要重视人与天然兼顾，加倍重视庇护资本、生态和情况；要重视国内成长与对外开放兼顾，充实操纵国内国际两个市场、两种资本，开辟国平易近经济的成长空间。科学的成长不雅和“五个兼顾”、“五个对峙”的成长内在，要求水利工作必需顺应经济社会周全、调和、可延续的成长的要求，尽力提高水利的社会办事功能，以水资本的可延续操纵增进经济社会的可延续成长。在淮河道域灾后重建和加速淮河管理进程中，我们也要以周全、调和、可延续的成长不雅指点治淮项目扶植，真正表现以报酬本、人与天然协调成长，以立异的思绪和鼎新的精力将治淮工作提高到一个新程度。 z4z+Y;b@%@y0第一，治淮工作要周全表现以报酬本，把实现好沿淮大众底子好处放在凸起的位置。治淮项目扶植不但关系到流域经济的成长，也间接关系到泛博人平易近大众的亲身好处。此次到沿淮四省，更深切地感触感染到沿淮人平易近多年来深受洪涝灾难之苦，也深切地感触感染到他们为治淮扶植所作出的庞大尽力和奉献。各级当局和水利部分有义务为沿淮人平易近排难解纷，为他们缔造杰出的保存和成长前提。是以，中心决议投资35亿元用在本年淮河道域灾后重建，在1991年以来治淮的根本上再投资234亿元用在治淮19项重点项目，使沿淮人平易近大众真正从洪涝灾难的搅扰中解放出来。假如我们在治淮扶植中轻忽以报酬本，便可能违反大众志愿，使功德酿成坏事。治淮工作中对峙以报酬本，就是要在计划思绪、设想思惟、扶植尺度、项目质量等各个环节，真正把人平易近大众的底子好处放在首位，切实保障人平易近生命财富平安、提高人平易近大众糊口程度和糊口质量，出力处理与人平易近大众亲身好处紧密亲密相干的各类问题。灾后重建和治淮扶植触及到沿淮地域人平易近的防洪平安、行蓄洪区的生齿安设、低凹地区的经济成长、项目占地和移平易近搬家。是以，必然要充实尊敬大众的志愿，妥帖处理呈现的问题，让大众安心和满足，把治淮项目真正建成造福沿淮泛博人平易近的德政项目。安徽省在移平易近迁建工作中总结的“平易近为主、村操作、镇担任、县办事”的经验和做法，值得其他三省进修、鉴戒。 )nq*pHKQ0O*c0第二，治淮扶植要周全表现人与天然协调，增进可延续成长。实现人与天然协调成长，是从保守水利向现代水利、可延续成长水利改变的内涵要求。对峙人与天然协调成长的思惟，对增进经济社会可延续成长、减轻天然对人类勾当的报仇而发生的灾难具有十分主要的意义。在以往的治淮扶植中，因为没有足够正视人与天然的协调成长，一些处所重视面前好处轻忽久远好处，重视经济效益轻忽社会效益和生态效益，人与水争地的现象很是凸起，有的处所靠侵犯河流弄扶植乃至粉碎堤防弄开辟，从而带来了严峻的后果。水利旧事'`.r!QF2X*y8x^8V[ 在防洪减灾工作中对峙人与天然协调成长，就要遵守河道的天然纪律，实现由节制洪水向洪水治理改变，尽力扶植人与天然协调的分析防洪减灾系统，堤防、关键、蓄滞洪区扶植相连系，项目办法与非项目办法相连系，弄好退田还湖、平垸行洪、疏通河湖等，在获得防洪减灾效益的同时，维系杰出的生态系统和情况景不雅。要削减人类经济社会勾当对水生态和水情况的损害，在防御洪水对人类风险的同时，也要留意给洪水留有前途和雨洪资本的充实操纵；要增强防洪调剂，实现防洪批示由经验模式向科学模式的改变。水利旧事8E`!sq)O[ 第三，治淮扶植要周全表现兼顾统筹，增进流域防洪扶植的调和成长。治淮扶植触及面广，问题复杂。治淮工作必然要对峙兼顾统筹的准绳，调和好扶植项目标计划论证、方案结构和扶植放置。对扶植项目标方案论证，要兼顾统筹上下流、摆布岸、防洪除涝与水资本分析操纵的要求；调和好分歧地域、分歧部分之间的关系，构成协力，最年夜水平地阐扬投资效益。对扶植项目结构，要兼顾城乡成长，对城市和农村的防洪系统要进行同一计划，同一扶植，修建城乡调和、各具特点的分析防洪除涝系统。对扶植项目放置，要兼顾区域成长，充实阐扬经济发财地域的本身劣势，对沿淮经济欠发财地域的治淮项目赐与更多的撑持；要针对分歧地域防洪扶植的特点，凸起扶植重点，集中气力办年夜事。要更多地阐扬治淮扶植的社会办事功能，兼顾斟酌项目扶植与运转治理，成立长效治理机制，包管治淮项目扶植可以或许阐扬应有的效益和感化。水利旧事op@Tll6x&M 第四，治淮扶植要周全表现成长立异，将新一轮防洪扶植程度提到新的高度。在治淮扶植中，要兼顾国内成长和对外开放，用鼎新开放的法子推动治淮扶植。一是要安身在不雅念立异。加速治淮扶植的机缘来之不容易，弄好治淮扶植，起首要在当真总结以往治淮工作经验教训的根本上，拓宽思绪，融入国表里治水的进步前辈经验和进步前辈理念，以高出发点、高尺度、高要求完成各项治淮扶植使命，向党和人平易近交一份满足的答卷。二是要安身在科技立异。科学治水是我国水利成长的一条根基经验，要鼎力推行和利用国表里各类进步前辈合用手艺，提高治淮项目的科技程度。要增强防洪决议计划批示系统和水文测报系统扶植，提高治淮项目的消息化程度，以消息化增进流域水利的现代化。三是要安身在轨制立异。各地域、各部分要成立和完美严酷、规范、有用的治淮扶植治理轨制，各级当局要依法行事，各参建单元要依法处事，各级审计、稽察和纪检监察部分要加年夜监视查处力度，包管治淮扶植可以或许顺遂实行，治淮投资可以或许切实阐扬效益。四是要安身在治理立异。治淮项目扶植是一项重大、复杂的系统项目，组织、调和难度很年夜。要依照现代组织治理的理念和方式，科学组织和调和好各项项目扶植，确保项目扶植进度、扶植质量和扶植投资的利用平安，周全提高治淮扶植的手艺程度。水利旧事I&g5]|Y,x AI3ag](X03、准确处置治淮项目扶植中的几个关系 0k"WIwif5gz8Q#? D0实现淮河的长治久安是沿淮人平易近多年的期盼。持久以来，淮河的管理问题引发社会各界的普遍存眷。本年淮河道域年夜洪水后，社会各方面临管理淮河的问题献言献策，提出了很多值得研究和切磋的建议和定见。我们在加速治淮扶植的同时，也要从久远斟酌，深切研究更加有用的治淮办法，处置好治淮工作中的几个关系。 一是要处置好当前与久远的关系。在治淮扶植中，既有当前急需处理的凸起问题，又有久远从底子上处理水灾问题的要求。是以，必需妥帖处置好当前与久远的关系，凸起重点、分期实行。当前，要把治淮19项主干项目和急需处理的防洪项目扶植好，使主干项目尽快建成阐扬效益，提高淮河道域的整体能力防洪。从久远来看，还要在“十一五”淮河道域水利成长计划的根本上，放置实行国务院办公厅批转的《关在增强淮河道域近期防洪扶植的若干定见》所肯定的2010年前的其他扶植使命，同时，要深切研究淮河的河湖纪律，在加速治淮扶植的根本上，研究摸索更加久远简直保淮河长治久安对策和办法。水利旧事%h&UG,O#BL5u F+s6n'XueR/l0二是要处置好重点与一般的关系。加速治淮项目扶植，重点是凸起治淮主干项目扶植。是以，起首要完成好19项治淮主干项目，不管在前期工作放置和投资设置装备摆设上，都要确保这个重点。在编制加速治淮项目扶植实行方案的进程中，各省纷纭提出要求，但愿增添一些主干项目之外的其它治淮项目。这就提出了一个问题，即在投资范围遭到限制的条件下，我们要保甚么？是保关系淮河防洪年夜局的主干项目，仍是一般项目？我认为我们的思惟应当同一到集中气力处理治淮中的要害性问题上，必需抓好主干项目扶植，凸起重点区域的管理，切不成四平八稳。今朝还具有如许一个问题，就是在一些治淮主干项目的前期工作中，总想乘车一些项目，成果形成项目范围一增再增，投资一涨再涨，难以节制，这也是掉臂全年夜局，不凸起重点的表示。是以，必然要依照计划肯定的扶植内容和投资范围，进行限额设想，严酷节制扶植范围，在国度投入治淮的财力无限的环境下，务需要包管重点，开工一个，建好一个，阐扬效益一个，切不成将摊子铺得过年夜。水利旧事'X1RiT2~.BoW_ 2[/bk#lO+[8d0三是要处置好蓄泄兼筹的关系。在现有的淮河防洪系统款式下，治淮的难点在在处置好蓄泄兼筹的关系。一方面调蓄洪水能力不足，是淮河防洪系统的亏弱环节。上游山区水库对洪水的调蓄能力无限，新建水库移平易近难度愈来愈年夜；中游行蓄洪区扶植严峻滞后，启用丧失年夜，行蓄洪区调剂的价格也相当年夜。另外一方面河流宣泄洪水不顺畅，是持久以来搅扰淮河管理的关键地点。中游河流比降过缓，下流入海通道不顺畅，致使洪水在中下流滞蓄，激发洪水患害。对此，多年来的治淮首要是环绕着蓄泄关系的调剂加年夜管理力度，兴修了上游山区水库，计划了28个行蓄洪区，斥地了怀洪新河、入海水道、入江水道等项目，但仍未从底子上处理问题。治淮的难点还是泄的问题，在近期难以年夜范围晋升河流泄洪能力的环境下，要准确处置好河湖关系，当真处理中游行蓄洪区扶植问题。既要从淮河管理纪律上研究河湖关系的调剂，充实阐扬蓄洪和泄洪项目的最年夜防洪功能；又要经由过程项目办法，调剂河湖蓄泄关系，增添泄洪速度和泄洪能力，实现淮河蓄泄兼筹的方针。 %|OzJ%P0四是要处置好理论与实践的关系。淮河管理的问题极其复杂。要从底子上管理好淮河，必需不竭总结前人的治水经验，普遍听取各方面的定见和建议，吸纳进步前辈的治水理念、治水方式和治水经验，当真研究淮河管理的纪律，依照以报酬本、人与天然协调和可延续成长的要求，增强治淮根本理论和严重课题的研究，为流域管理和治理供给科学根据。同时，也要正视在实践中不竭查验和完美治水理论，用理论来指点治淮实践。水利旧事cLC#bx美金dG 五是要处置好防洪扶植和流域分析管理的关系。淮河管理的重点是防洪。可是在加速治淮扶植的同时，也不克不及轻忽淮河的分析管理，特殊是抗旱的问题。淮河担当着流域内城市和农村的供水使命，今朝流域内还分歧水平地具有着水资本欠缺和水污染严峻等问题，农村人畜饮水问题、农业浇灌问题、城市供水问题等也要加以处理。是以，在治淮扶植中，要兼顾斟酌防洪、水资本操纵和水生态情况管理问题，统筹水资本分析操纵要求，提高雨洪资本的操纵效益，充实阐扬治淮扶植的分析效益。 4、对下一步工作的几点要求 今朝，淮委和沿淮四省水利部分面对很是艰难的前期工作使命。灾后重建、加速治淮项目扶植、南水北调东线项目、防洪计划、水资本分析计划等多项前期工作集中在一路，时候紧、使命重、要求高。本年上半年的“非典”也在必然水平上影响了前期工作的进度。但是，在处置前期工作的同志们的配合尽力下，经由过程抛却节沐日歇息，加班加点，采取多种体例和办法，使前期工作滞后的场合排场获得了初步的改变。可是，从整体上看，治淮前期工作仍显滞后，依然具有机制不活、质量不高、义务不落实等问题。 从治淮扶植进度来看，治淮19项主干项目中，入江水道、分淮入沂、洪泽湖年夜堤加固和包浍河初步管理等4项项目已完工验收，怀洪新河、入海水道、汾泉河初步管理和沂沭泗河洪水东调南下一期4项项目已根基完成，除2项项目还没有开工外，其他治淮主干项目均在扶植当中，整体长进展顺遂。明天，临淮岗关键项目将提早一年进行截流，标记着淮河中游主要的节制性关键项目扶植进入了要害阶段。但也要看到，在治淮扶植中还具有一些亟待处理的问题。处理这些问题，需要各地域、各部分的配合尽力。为此，我对下一步治淮工作提几点具体要求。水利旧事*Q7{z/Yt %d(Z[JO.my美金x8[p0一是要尽心尽力做好灾�����APP后重建工作。灾后重建是当前淮河道域水利工作确当务之急。我们要把受灾大众安设放在灾后重建工作的首位，按照防洪计划、行蓄洪区扶植计划，连系大众糊口出产需要，会同相关部分尽快肯定哀鸿安设项目计划方案。切实做好水毁项目应急修复工作，连系进退口门扶植，放松对本年启用的行蓄洪区进行堵口复堤。加速重点堤防、病险水闸除险加固和应急排涝项目扶植。同时，会同相关部分和处所当局，依照《蓄滞洪区应用抵偿暂行法子》的要求，做好行蓄洪区受灾大众的抵偿工作。 k;_Rq`K oI%V&_0二是要放松做好来岁前期工作和扶植打算放置。来岁是治淮扶植使命十分沉重的一年，一是水毁应急项目扶植必需在来岁汛期到来之前全数完成；二是要加速在建项目的扶植进度；三是要新开工一批治淮主干项目。是以，重要的使命是增强前期工作。淮委和四省水利厅要按照国务院治淮工作会议精力和我部批复的《加速治淮项目扶植计划》，放松分化使命，明白各级水利部分的义务，肯定此后几年治淮前期工作的各项放置和职责分工，确保治淮前期工作在2005年末之前根基完成。淮委要与四省水利部分增强调和，依照前期工作的公道周期，放置好前期工作，加速审批进度，确珍重点治淮项目定期开工扶植。同时，对行蓄洪区调剂、扩年夜淮河下流泄洪能力和重点平原凹地排涝项目扶植，要依照国务院治淮工作会议精力，放松进行计划论证和前期工作。中心将加年夜对治淮前期工作的投入力度，各省也要在前期工作方面加年夜投入，加速前期工作的程序，包管来岁的投资强度。 对灾后重建和加速治淮项目扶植的投资打算放置，要按照计划，依照先急后缓、凸起重点的准绳，优先放置水毁应急项目，优先放置在建重点项目，优先放置前期工作法式完整、对提高淮河防洪除涝尺度有主要感化的主干项目。要做好项目扶植资金的落实工作，对中心投资，要按照国务院治淮会议精力，严酷节制和把握中心资金比例；对处所配套资金，各省要采纳响应的政策办法，包管足额到位；要多渠道筹集扶植资金，放松启动操纵外资项目。 三是要充实阐扬市场机制，普遍操纵社会资本，加速治淮扶植。治淮扶植前期工作和项目扶植使命沉重，纯真依托水利行业本身的气力是远远不敷的，必需充实阐扬市场机制的感化，打破行业边界，择优设置装备摆设人力、装备、手艺、财力等资本，更好地鞭策治淮扶植历程。要周全推行项目法人担任制、投标投标制、扶植监理制、合同治理制和完工验收制。项目法人要对扶植全进程担任，进一步规范投标投标勾当，严禁转包和背法分包。要充实阐扬监理感化，层层落实项目质量义务制，一级抓一级，确保项目扶植质量。要增强对项目法人和扶植市场的监视治理。水利旧事Z9uI(z[lg/@5xt 在这里，我要特殊强调在治淮前期工作中引入合作机制的问题。前期工作是提高项目手艺程度、包管项目质量和扶植进度的条件前提。今朝，绝年夜部门治淮前期工作首要由淮委设想院和四省水利设想院承当，在必然水平上致使了设想工作量过在集中、设想质量不高、设想进度难以按时包管等问题。我建议，部相关司局、淮委和四省水利厅，在放置治淮前期工作时，要改变不雅念，引入合作机制，在前期工作招投标上切实迈出本色性的程序，从全社会择优选择勘测设想步队，这既是对水利勘测设想工作的鞭策和增进，也是处理治淮前期工作滞后的有用路子。 9ITqE&E9X美金c0四是要严酷监视、审计和稽察，确保治淮扶植项目质量和资金平安。治淮扶植投资范围年夜，扶植周期长，质量要求高。要确保不出问题，必需有备无患，自始至终增强对治淮项目的监视、审计和稽察。比来暴光的长江界牌“造假项目”，又一次给我们敲响了警钟。对治淮扶植投资，要严酷投资打算治理，严禁调用截留；要严酷各项财政审批轨制和治理轨制，确保资金利用平安；要增强财政审计和稽察，对背反划定的要究查义务，严厉处置。要成立和完美严酷的项目扶植质量义务制，严禁项目层层转包，果断杜绝劣质项目；要增强质量监理、查抄和验收，包管项目扶植质量优良达标。我们必然要以对国度和人平易近高度担任的精力，把项目质量和资金平安放在项目扶植治理的首位，严酷要求，增强监管，细心施工，把治淮项目扶植成高质量的廉政项目、民气项目。水利旧事)w`[0Y'O 五是要继续发扬连合治水的精力。淮河管理触及多个地域和部分，调和沟通的工作量年夜。在各地域、各部分的鼎力撑持和配合尽力下，治淮中一些多年难以处理的矛盾调和问题得以处理。例如，本年4月沂沭泗东调南下二期项目的调和问题获得顺遂处理，为项目前期工作和开工扶植缔造了杰出的前提。治淮工作之所以可以或许顺遂进行，是各地域、各部分讲年夜局、讲气概、连合治水、配合尽力的成果。在这里，我也要代表水利部，感激国务院相关部分特别是成长鼎新委、还沿淮四省对水利工作的鼎力撑持，对治淮工作的鼎力撑持。 bPn!E)k0在此后的治淮工作中，要继续发扬连合治水的精力，增强省际之间、地域之间和部分之间的调和和共同。淮委要进一步阐扬流域机构的调和、办事和治理本能机能，增强与流域内各省和相干部分间的协作，常常沟通环境，普遍听取定见，实时研究息争决各类具体问题。要全力处理好诸如移平易近、安设、拆迁、地盘征用等与人平易近大众的好处互相关注的各类问题，切实保护人平易近大众的底子好处，包管治淮各项扶植使命的顺遂完成。水利旧事+o*L E,Yj s 让我们以此次会议为契机，在以胡锦涛同志为总书记的党中心的带领下，以“三个代表”的主要思惟为指点，周全贯彻国务院治淮工作会议精力，开辟朝上进步，结实工作，做好灾后重建和治淮扶植的各项工作，为早日实现把淮河修睦的方针，使淮河更好地造福在沿淮人平易近，增进淮河道域经济社会的可延续成长作出新的进献。
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