水利旧事adg@skqF 中国水利报5月16日讯 (记者 巩劲标) 5月16日上午，国度防汛抗旱总批示部召开了2003年全国水库平安度汛工作电视德律风会议，对本年全国水库平安度汛工作进行了摆设。国度防汛抗旱总批示部副总批示、水利部部长汪恕诚掌管会议并作主要讲话（讲话全文另发）。要求全国各地依照四�����APP个确保（确保人平易近大众生命平安、确保充实阐扬水库防洪感化、确保年夜型和重点中型水库不垮坝、确保一般中型和小型水库设想尺度内不垮坝）要求，一直把确保人平易近大众生命平安放在首位，切实做好各项预备工作，重点抓好水情预告、调剂批示、险情抢护三个要害环节，确保本年水库平安度汛。 j7_4f#u;GbQ%[8a0会议在上午9时正式最先，辽宁、浙江、福建和湖南四省前后报告请示了本省水库平安度汛工作的预备环境。水利旧事K,TU#w9r&`s`Xy [ 听完各省报告请示后，汪恕诚颁发了主要讲话，代表国度防总对各地展开水库平安度汛工作提出具体要求。 -XPq9JB"J0一是要做到防汛保安与抗“非典”工作两手抓，两不误。防汛和防“非典”都是人命关天的年夜事，要准确处置好二者关系，兼顾统筹，周全放置，一手抓好“非典”防治，一手抓好防汛保安，做到两手抓，两不误，切莫顾此掉彼，形成被动。要安身在防年夜汛，抗年夜洪，尽量把防汛问题斟酌得周全一些，把坚苦斟酌得充实一些，把工作做得结实一些。水利旧事.sZy|jLS^ 二是要想方设法确保人平易近大众生命平安。确保人平易近大众生命平安是防汛工作和水库平安度汛工作的重要使命，人平易近大众的生命平安高在一切。每项工作都要以人平易近大众生命平安为底子方针，并环绕这个底子方针制定各项办法，扎结实实做好各项工作，特殊是做好告急环境下人员的平安转移工作，一切以不形成人员伤亡为根基要求，力保不死一人。 #W{;yB'P?b4o#MJ8^0三是要落实义务，进一步成立健全行政首长担任制。各地要进一步成立健全以行政首长担任制为焦点的各项平安义务制，尽快明白水库的处所当局行政义务人、手艺义务人和岗亭义务人。各级当局一把手要对所管辖地域的水库平安负总责。各地人平易近当局要把水库平安工作作为查核行政带领政绩的主要内容，同时要配备得力的手艺干部，当好顾问和助手。处所当局行政义务人是水库平安的第一义务人，要切实负起义务，呈现垮坝并形成严重人员伤亡要严厉查处。 四是要周全展开水库防汛平安年夜查抄。各地要操纵汛前无限时候，放松展开水库平安查抄，不走过场，不留死角，对发觉的问题特殊是严重平安隐患，要采纳得力办法，期限予以处理。水利旧事w7Bap+H 五是要实时修订完美防洪应急预案。各水库特殊是病险水库务需要按照水库项目状态，以确保人平易近大众生命平安为重要方针，分析斟酌各类晦气身分同时呈现的可能，制订可操作性强的应急预案。 六是要增强治理和培训，切实提高水库防汛治理程度。要成立健全水库治理机构，细化职责，落实到人，增强防汛治理。要针对各级当局换届的现实环境，实时举行各类行政带领培训班，提高批示调剂抢险程度。要采纳多种体例对水库治理人员进行营业培训，尽快提高他们的营业程度，熟习防汛营业，把握需要的防汛抢险手艺。 "GIn0^*?0七是要紧密亲密监督水雨情，细心做好水库防洪调剂工作。各水库治理部分要采纳无力办法，增强汛期24小时价班轨制。水库调剂要周全斟酌，衡量利弊，科学决议计划，科学调剂。当前，北方干旱地域水资本欠缺，旱情较重，有些处所带领具有惜水心理，但愿水库多拦蓄一些水以备此后利用。这类表情能够理解，可是防汛调剂规律不克不及背反。假如水库超汛限水位运转，就会带来极年夜的平安隐患。要严酷履行水库调剂应用打算，各地当局带领不得为领会决干旱问题而要求水库背规蓄水。各地当局和防汛抗旱批示部必需严厉防汛规律，对背反防汛规律的单元和小我实时予以传递攻讦，直至究查刑事义务。 八是要落实步队、抢险物料，增强查险，全力做好抢险工作。要落实好专业抢险步队和大众步队，有针对性地贮备好各类防汛抢险物料，强降雨、高水位、脱险等要害期间要实施24小时查险。水库产生险情后，水库行政义务人要在第一时候赶赴现场，实时抢险，险情较重时要实时组织受要挟地域的大众转移。水利旧事7~.KZm@)g 0~"n6_NyH;{0据悉，虽然1998年以来，国度和各级处所当局加年夜了投资力度，一批重点病险水库出险，防洪尺度有所提高，但年夜量病险水库仍具有防洪尺度低、平安隐患多、治理不严、测报预告通讯预警举措措施差、防洪应急预案不完美等不容轻忽的平安问题，一多量水库仍带病运转，遇暴雨洪水，特殊是短用时强降雨，如预备不充实，办法不到位，调剂不公道，抢险不实时，极可能垮坝出事。 X0j@Dh!UE!`0国度防总部门成员单元和北京市副市长牛有成加入了北京主会场的会议，各省（自治区、直辖市）防汛抗旱批示部和水利部各流域机构的担任同志在各分会场加入了会议。
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