水利旧事.VA/epBR5tg-M,R#T 为进一步组织鞭策水利系统政策研究和决议计划征询工作，更好地为水利鼎新和成长供给对策支持，以极新的面孔驱逐党的十六年夜召开，由水利部成长研究中间举行的全国水利政策研究和决议计划征询工作座谈会今天上午在山城重庆盛大召开。水利部副部长敬正书出席会议并作了主要讲话（全文另发）。重庆市副市长陈光国到会并代表重庆市人平易近当局向此次会议的召开暗示强烈热闹庆祝。闻名经济学家、国度计委宏不雅经济研究院经济研究所所长陈东琪研究员应邀到会作专题讲座。来自水利部办公厅等11个司局、流域机构、各省（区、市）水利（水务）厅（局）、各打算单列市水利（水务）局、新疆出产扶植兵团水利局，和水利部成长研究中间的60余位代表加入了此次会议。 此次会议的首要使命是：总交友流水利政策研究和决议计划征询工作，切磋新期间水利政策研究和决议计划征询工作的思绪和使命，研究进一步增强全系统水利政策研究和决议计划征询工作的办法，尽力为水利鼎新和成长供给对策支持。水利旧事e?*N#D!VX 水利部副部长敬正书在讲话中首要谈了三个问题：一是水利工作面对的情势；二是做好新情势下的水利工作，必需增强水利政策研究和决议计划征询工作；三做好新期间水利政策研究和决议计划征询工作，必需同一思惟、提高熟悉，采纳无力办法。水利旧事l d%[(pf5Iv1E5u e{ {|hT _7a)y[T在谈到水利工作面对的情势时，敬正书说，水利的成长必需与经济社会成长相顺应，要做好水利工作，就必需站在国平易近经济和社会成长的全局来阐发水利面对的情势，掌控水利工作的标的目的和重点。为了顺应经济社会快速成长的要求，我们要依照“在新世纪新阶段，成长要有新思绪，鼎新要有新冲破，开放要有新场合排场”的要求，周全贯彻“三个代表”主要思惟，做好各项水利工作。要对峙与时俱进的精力，慎密连系不竭成长转变的客不雅现实，在实践中丰硕和推动治水理论的成长，用成长的理论指点新的实践。要鼎力推动水利鼎新与成长，处理洪涝灾难、水资本重要和水污染严峻三洪流问题，实现水利与经济、社会、资本、情况调和成长，以水资本的可延续操纵撑持经济社会可延续成长。新《水法》的公布实行为水资本的可延续操纵供给了底子保障，是新期间依法治水管水的一个新出发点，对进一步推动依法治水和首创水利事业新场合排场具有十分主要的实际意义和深远的汗青意义。周全贯彻实行新水法，势必鞭策我国水资本治理工作提高到一个新程度。水利旧事3q)MA+@E+X_+X*U9v 敬正书在讲话中说，当前水利成长中有三件工作具有里程碑意义，这就是，新《水法》公布实施、南水北调项目行将开工扶植和《水利项目治理体系体例鼎新实行定见》核准实行，这些主要事务都表现了政�����APP策研究工作的主要性。水利旧事h!^XQ7rFX 在谈到为了做好新情势下的水利工作、必需增强水利政策研究和决议计划征询工作时，敬正书说，增强政策研究和决议计划征询工作是水利事业成长的客不雅需要，由于政策研究是制定政策律例的根本，政策研究和决议计划征询是带领决议计划的主要参考，政策研究是新情势下水利鼎新和成长的主要包管，增强政策研究对做好当前水利工作有特殊主要的意义。水利政策研究和决议计划征询工作要与时俱进、开辟立异。要依照江泽平易近总书记本年在考查中国人平易近年夜学时对我国泛博哲学社会科学工作者提出的五点但愿做好水利政策研究和决议计划征询工作，要加强年夜局认识，以中心水利工作方针和新的治水思绪为指点，站在国平易近经济与社会成长全局，从保障经济社会可延续成长的高度，来熟悉科学开辟操纵水资本的主要意义，必然要把水利工作纳入到社会经济成长和社会主义市场经济体系体例鼎新年夜局中来周全考查和阐发，不克不及就水利论水利；要掌控好准确的标的目的，要对峙与时俱进、开辟立异的精力，顺应不竭成长转变中的水利鼎新与成长的需要，研究新期间经济与社会的成长对水利提出的更高的要求以后，我们还哪些不顺应，哪些需要鼎新，哪些需要改变，水利若何顺应这些转变，若何成长等难点、热门问题；要增强政策研究和决议计划征询工作的针对性、系统性和前瞻性；要对峙为带领决议计划办事；要正视研究功效的转化工作；要积极展开查询拜访研究。 在谈到做好新期间水利政策研究和决议计划征询工作，必需同一思惟、提高熟悉，采纳无力办法时，他说，要提高熟悉，增强带领，明白特地的带领来具体抓政策研究和决议计划征询工作，提出工作要乞降打算，列入工作议程；要明白机构，落实人员，增强步队扶植，包管政策研究的经费；要整合全系统的研究气力，构成协力，构成一个上下连通的协作收集，相互共同，配合鞭策水利政策研究和决议计划征询工作；当前要集中全系统的气力，牢牢捉住水利成长中的几个严重课题，展开政策研究工作：一是要按照《水法》的划定，放松研究制订全国和处所的水法配套律例，放松研究制订或点窜水法实行法子和其他相干法令律例，同时要依照新《水法》的划定，研究制订相干政策，周全推动依法行政和依法治水；二是按照《水利项目治理体系体例鼎新实行定见》，当真贯彻落实水利项目治理体系体例鼎新工作会议精力，连系各地域、各单元的现实环境，研究制订具体实行方案、落实办法和法子等等；三是按照宏不雅经济政策走向，研究若何处理水利投资渠道问题，包管水利投资的力度，知足经济社会成长对水利的要求；四是按照社会主义市场经济体系体例和水资本特点，研究国有水利资产出资人代表问题，增强国有水利资产治理；五是按照已肯定的南水北调项目治理体系体例、运转机制和水价的准绳，水利部要研究具体的落实方案，受水区各省要研究制定各自响应的融资方案、出资人代表方案和水价调剂方案等。 在讲话中，敬正书还对成长研究中间的工作谈了几点定见。他说，成长研究中间是顺应水利事业鼎新成长而组建起来的，是水利部四个支持体之一，部党组对成长研究中间的工作很是正视，并提出了很高要求。成长研究中间成立两年多来，做了年夜量的尽力和工作，出了一批质量比力高的研究功效，获得了部党组和汪部长的充实必定。可是，在增强前瞻性研究、鞭策全系统政策研究工作方面，成长研究中间的工作还待在进一步增强。下一步要抓好以下四项工作：一要坦荡视野，扩年夜研究范畴，提高研究能力和功效程度；二要做好水利部拜托的水利基建前期工作严重专题研究项目标立项预审查、功效评审和治理工作；三要积极摸索新的工作范畴；四要切实实行起组织鞭策水利系统政策研究和决议计划征询工作的本能机能，做好计划、组织、指点工作。水利旧事bn)PG美金fT 敬正书最初说，水利鼎新与成长的使命十分沉重。我们要加倍慎密地连合在以江泽平易近同志为焦点的党中心四周，高举邓小平理论伟年夜旗号，以“三个代表”主要思惟为指点，与时俱进，开辟立异，结实工作，高昂无为，首创水利政策研究和决议计划征询工作的新场合排场，以优良成就驱逐党的十六年夜的成功召开。 F.A-XyO(PV%Z0AG0水利部政策律例司司长高而坤代表加入会议的部相关司局在会上讲话。他说，当前，政策研究和其治理工作获得了新的进展，成长研究中间在组织、介入相关政策研究方面做出了首要进献，各地的政策研究工作也行之有效。要周全推动政策研究工作，为此，要改变不雅念，提高熟悉，增强带领；要科学计划，凸起重点，分步实行；要抓好重点课题研究工作；要抓好研究功效的转化工作。但愿此次会议能充实交换经验，并以此次会议为契机，成立一个持久的政策研究的交换和协作机制。 lHj*|t9g.Chw0成长研究中间主任刘松深作了题为“与时俱进，结实工作，尽力为水利鼎新和成长供给对策支持”的主题讲话，周全引见了最近几年来成长研究中间的首要工作和下一步的工作思绪。他说，中间成立两年来，牢牢环绕新期间的治水新思绪，遵从、办事在部党组的中间工作和根基使命，对峙为带领决议计划办事，对峙计谋性研究与策略性研究相连系、理论性研究与利用性研究相连系，对峙开放式研究，重视研究功效的适用性和指点性，尽力成为水利鼎新和成长的对策支持。中间全方位地展开了50多项课题的研究，研究范畴触及水利成长计谋、投融资体系体例、水价构成机制、扶植治理体系体例、水利举措措施良性运转机制、节水机制、水权水市场、国表里水律例等方面，功效获得了部带领和各相关方面的充实必定，有些范畴初步构成了研究劣势，很多研究功效已被利用在实践。刘松深在陈述中提出了10个方面带有很强的遍及性和实际性、火急需要增强研究的问题：（1）关在水权水市场；（2）关在水资本与水情况承载能力；（3）关在水资本治理体系体例；（4）关在水利项目治理体系体例；（5）关在水利投融资体系体例；（6）关在价钱机制；（7）关在成立节水型社会；（8）关在依法治水；（9）关在水利现代化；（10）关在国际河道开辟操纵和其相干问题。刘松深还就若何进一步增强和鞭策水利政策研究和决议计划征询工作，从成长研究中间的角度提出了具体定见。 q+|c8Ed0从今全国午最先，会议将进入年夜会交换、专题讲座和分组会商阶段。会议将在10月31日竣事。水利旧事-JI:hi C~k
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