slRLb[+eGE0同志们： ;b9[9@{`#[0全国水利政务消息工作会议今天召开了。起首我代表水利部和汪恕诚部长向加入本次会议的列位代表暗示衷心的感激和真挚的问候，并经由过程你们向全国水利政务消息工作阵线上的同志们暗示高尚的敬意！ S6DjK2m A.VUb0此次会议是我部关在政务消息工作召开的第一次会议。加入会议的代表来自全国各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）和水利部直属各单元。这是一次十分主要的会议。 y,]y4Uf4\6F(j0此次会议的首要使命是：以"三个代表"主要思惟为指点，深切贯彻中共中心办公厅和国务院办公厅关在增强消息工作的要求，总结最近几年来的水利政务消息工作，同一思惟，交换经验，明白思绪，落实办法，尽力提高水利政务消息工作的全体程度，周全首创水利政务消息工作新场合排场。 n/`ubf0下面，我讲几点定见： &~#oKC.eQ0i*Kw0M01、关在当前全国水利工作情势 %o*e.\c2aa0当前水利面对着极其可贵的成长机缘，情势很好，首要表示在：水利旧事|)bB#GXVwXE 1Q@fZ'E(]#uT0起首，党中心、国务院和社会各界高度正视水利工作。党的十六年夜又一次把水利摆在了根本举措措施扶植的首位，提高到可延续成长的凸起位置予以高度正视，强调指出："公道开辟和节俭利用各类天然资本。放松处理部门地域水资本欠缺问题，兴修南水北调项目。"在2003年中心召开的生齿资本情况工作座谈会上，胡锦涛总书记对水利工作做出了深入论述："要继续对峙周全计划、兼顾统筹、标本兼治、分析管理，对峙兴利除害连系、开源撙节并重、防洪抗旱并举，对水资本进行公道开辟、高效操纵、优化设置装备摆设、周全节俭、有用庇护和分析管理，下鼎力气处理洪涝灾难、水资本不足和水污染问题。增强水资本分析计划，弄好流域和区域水资本优化设置装备摆设，调和好糊口、出产和生态用水。南水北调项目要细心设想、细心施工、严酷治理，高质量地进行扶植。安身在防年夜汛、抗年夜旱，加速堤防扶植和节制性项目扶植，加速病险水库除险加固。鼎力成长节水财产，扶植节水型城市和节水型社会。依照水功能区划要求，强化对水资本的庇护，重点庇护好饮用水源。增强水土连结工作，加速水土流掉管理程序。增强流域和区域的水资本同一治理，成立权势巨子、高效、调和的水资本同一治理体系体例。当前和此后一个期间，特别要增强对黄河道域的用水治理和调控，加速水价鼎新和水利项目治理体系体例鼎新，成立水利良性成长机制。提高用水效力和效益，以水资本的可延续操纵撑持经济社会的可延续成长。"这些主要唆使都是此后一个期间水利工作的指点思惟，为水利事业进一步成长指了然标的目的，明白了方针和工作重点。水利旧事9vq0~+o4I+L:X7e B美金|G+?'O.aS0其次，近五年来，水利扶植和水利事业显现出史无前例的成长飞腾，水利实践在可延续成长治水思绪指点下获得了一系列新的成绩，为进一步成长奠基了坚实的根本。五年来，水利部党组按照中心新期间治水方针，尊敬实践，尊敬大众，鼎力调剂治水思绪，正视人与天然的协调相处。在可延续成长治水思绪的指点下，兼顾放置出产、糊口和生态用水，比年奏响绿色的颂歌。继成功实行黄河、塔里木河和黑河生态调水以来，又接踵实行了引江济太、扎龙湿地补水、南四湖补水等生态改良与修复项目，获得了杰出的社会效益和情况经济效益。我国最年夜的水资本设置装备摆设项目南水北调开工扶植，长江畔堤扶植全数达标，西部年夜开辟中百色、沙坡头、尼尔基、紫坪铺等一批标记性水利项目进展顺遂，病险水库除险加固、管理水土流掉、处理人畜饮水坚苦等项目获得汗青性冲破。同时，水利鼎新进一步深化，水利项目治理获得较着增强。以《中华人平易近共和国水法》修订经由过程、公布实行为标记，依法治水获得新的严重进展。水利旧事/u*p\:^美金x?[ ^6Cb+d'Y/x4t0水利扶植5年来的工作引发全社会普遍正视。全国人年夜十届一次会议经由过程的当局工作陈述用较年夜篇幅对水利工作赐与总结和必定。1998洪流以后，进行了新中国成立以来范围最年夜的水利扶植，全国水利扶植投资3562亿元，扣除价钱变更身分，相当在1950年到1997年全国水利扶植投资的总和。水利扶植获得的一系列成绩为我国经济社会可延续成长奠基了一个坚实的根本。水利旧事TlcC2y 其三，水利成长任重而道远。虽然最近几年来水利成长获得了一系列严重成绩，但与全党、全社会对水利成长的但愿与要求比拟，与经济社会可延续成长所提出的各项方针比拟，水利成长仍然面对着沉重的使命，处理洪涝灾难、干旱缺水、水土流掉、水污染四洪流问题，还需要进行延续不懈的尽力。在2003年中心生齿资本情况工作座谈会上，中心对水利工作提出了新的更高要求。方才会商经由过程的《当局工作陈述》对相关水利工作做出了新的摆设。明白指出此后要做好国债项目标续建和扫尾工作，放松实行全国草原生态庇护扶植计划，加速节水浇灌、人畜饮水项目扶植，增强生态情况扶植，切实庇护、公道开辟和节俭利用各类天然资本。本年1月初在湖南长沙召开的全国水利厅局长会议，环绕党的十六年夜提出的周全扶植小康社会的整体方针，明白了到2010年水利成长的十项首要方针和本年的重点工作使命。 !i美金m4^7oE美金Wa0在水利事业年夜成长、年夜逾越的喜人情势下，水利政务消息工作也获得了凸起的成就和前进。近几年来，水利政务消息工作在国办的鼎力指点下，上报数目不竭增添，质量有所提高，在国务院各部委中，得分上升，位次前移，持续两年遭到国办表扬。水利部网站也在近期荣获"当局上彀项目网站扶植示范单元"称号。水利政务消息工作为水利事业的延续健康快速成长供给了无力支持，作出了应有的进献。 m@;FB!@'N美金N5U02、以"三个代表"主要思惟和全国水利厅局长会议精力为指点，进一步提高对水利政务消息工作主要性的熟悉 党的十六年夜陈述明白指出：要进一步改变当局本能机能，改良治理体例，奉行电子政务，提高行政效力，下降行政本钱，构成行动规范、运转调和、公道通明、清廉高效的行政治理体系体例。要实现这一方针，政务消息工作阐扬着十分主要的感化。在水利鼎新与成长工作的全局中，政务消息工作感化独�����APP到、位置主要。水利政务消息工作的主要地位和感化应从以下几个方面来熟悉： 1、水利政务消息工作是水行政主管部分行政本能机能的无机构成。水利部作为国度的水行政主管部分，必需一直做到运转调和、行动规范、决议计划科学，而政务消息工作则是不成或缺的一个无机构成。陪伴着现代水利事业的飞速成长，年夜量的水利政务消息资本不竭出现。对政务消息资本的治理、开辟与操纵水平，既反应出水行政主管部分行政本能机能的是不是有用实行，又表现着水行政主管部分本身的工作面孔与状况。当前全社会对消息资本的依靠水平不竭加深，做好现代行政工尴尬刁难政务消息工作要求也愈来愈高。水利事业的一项主要使命是以水利消息化推动水利现代化，而政务消息则是水利消息化的主要组成和焦点内容。越是成长现代水利，越需要增强水利政务消息工作。做好水利政务消息工作，是实行好水行政主管部分行政本能机能的内涵的、必定的要求。 2、水利政务消息工作是水利中间工作和全局工作的主要根本与包管。在水利事业鼎新与成长中，我们面对着丰硕的、复杂多样的消息资本。这些消息资本，有些关系到水利成长的方针与标的目的，有些影响到水利扶植的成败与得掉，还些触及到水利行业的抽象与名誉。这些各个方面的消息资本，需要我们当真阐发研究，实时有用处置。各方面消息的传送、交换与反馈，是增进现代水利事业延续成长、不竭进步的必不成少的手段与办法，是做好水利工作的主要根本与包管。科学决议计划的根本是对政务消息的充实据有和正确掌控，在当前如许一个以消息化为时期特点的社会中，政务消息工作已成为带领机关科学决议计划的主要根本和包管。水利旧事H美金]w:]/HGZw;a` Ta美金Z1lKUapi03、水利政务消息工作是水行政主管部分在当局机关内部进行纵向联系与横向沟通的必定要求。20世纪80年月以来，现代治理学愈来愈正视消息论、系统论和节制论在社会运转和当局治理等范畴中的普遍利用。消息资本已成为社会经济成长的主要鞭策力，成为世界列国分析国力合作的一个核心。谁能更多地据有、有用地开辟并充实操纵消息，谁就可以延续不竭地获得合作劣势。现代治理进程包罗两种性质的活动，一是以人、财、物为代表的"物资流"，一是以各类消息传送、领受与处置为代表的"消息流"。现代当局工作中，各类要素的活动加速，当局治理和决议计划愈来愈依靠在政务消息，政务消息作为计谋资本愈来愈被普遍熟悉和开辟利用。当局机关作为现代社会糊口的主要组织者与治理者，客不雅上要求相干环节政务消息可以或许进行准确、实时的传送与反馈，政务消息工作既是上下级机关进行工作联系与沟通的需要环节、主要纽带和必定法式，同时也是分歧机关之间传送消息、交换经验、扬长避短的主要阵地和体例。各单元都需要一个上通下达、摆布领会的工作机制。要阐扬好这个机制，就必定要正视政务消息工作。 我们要以"三个代表"主要思惟和全国水利厅局长会议精力为指点，安身在水利鼎新与成长的全局，连系本单元、当地区水利工作的现实，从加速推动水利事业成长的计谋高度动身，对水利政务消息工作进行再思虑、再熟悉，进一步增强水利政务消息工作。 !@GxAD;P-|p,|p03、与时俱进，开辟朝上进步，尽力做好新期间的水利政务消息工作 "S(H W,\+@H.P0当前，水利系统各单元、各部分在十六年夜精力和两会精力鼓励下，已投入到重要忙碌的工作当中。为了做好本年和此后一个期间的政务消息工作，这里提几点要求： v"HENhlA6w]+t01、捉住当前有益机会，积极贯彻十六年夜精力和两会精力、贯彻全国水利厅局长会议精力，为进一步弄好水利政务消息工作奠基坚实根本水利旧事([d/O"\uxN'?z 本年的政务消息工作要积极贯彻十六年夜精力和两会精力、贯彻全国水利厅局长会议精力。深切进修体会胡锦涛总书记在中心生齿资本情况工作座谈会上的主要讲话，尽力推动水资本可延续操纵，为周全扶植小康社会作出进献。这是一个必需紧紧掌控的年夜局，各项工作必需牢牢环绕和办事这个年夜局。要一直对峙可延续成长水利的思绪，不竭拓宽水利工作范畴，深化鼎新，增强治理。要出力处理好洪涝灾难、干旱缺水、水土流掉和水污染问题。水利政务消息工作者要掌控年夜局，吃透精力，为进一步做好工作奠基坚实的思惟根本。 4Q/k8Mi4_S*t!`02、牢牢环绕中间工作，不竭加强政务消息工作的自动性、预感性和针对性 消息工作是跟着工作实践而进行的，既反应实践，又超前在实践，具有强烈的实际性、针对性和预感性。是以，消息工作者要周全体会和把握党的方针政策和工作摆设，完全降服闭塞视听和凭空杜撰的不良习惯，长于捕获消息、提炼消息，掌控消息。全国水利厅局长会议对此后一个期间的水利工作进行摆设和放置，是我们展开政务消息工作的主要根据，也是政务消息工作要一直存眷的重点，要环绕这些重点，普遍汇集消息，严酷进行挑选、提炼，使之成为对带领机关有参阅和决议计划价值的消息。水利旧事G~fBfy 3、不竭提高政务消息工作质量，在多出精品上下工夫 |b4cq[rqRp0一是报送消息要实时、正确，既要报喜，也要报忧，既要反应成就，也要反应问题。问题性消息常常更具有参阅价值，更容易成为决议计划的对象和决议计划的参考，外行政机关决议计划办事中阐扬着显著的主要感化。水利政务消息工作必需要存眷问题，存眷水利工作的热门、难点、核心和重点，不克不及躲避问题，要正确定位，实时反应。 1[5l5Rfc]4E8`e0二是要增强调研性和分析性消息的报送。要留意从年夜量原始材猜中发觉和发掘政务消息，组织展开调研勾当，构成系统的、有较高决议计划价值的调研陈述。要抓宏不雅，议年夜事，对关系到全局、触及到典型、影响到久远的分析性消息，要重点予以组织和报送。水利旧事&w\T/yo9Uc6b 三是要加强消息的可读性。消息分歧在正式公函，要有必然的可读性，易在遭到正视，便在阐扬感化。政务消息不该只是一些干巴巴的数字，情势也不该是原封不动的。文字表述应当精辟、正确，所引事例应当活泼、新鲜，更好地阐扬消息的影响与感化。 R9b2ldm#fq@04、成立有用的水利政务消息考评机制水利旧事mn@iE3[8Z3Qb 此次会议还将会商《水利部政务消息工作查核评分法子》，这是一个好的初步，由此可使水利政务消息工作慢慢走上轨制化、规范化的轨道。一方面为科学、正确地查核这项工作供给了根据；另外一方面也为各司局、省市区展开这项工作划定了尺度。这份材料已发给大师了，但愿同志们当真地进行会商、点窜，使其尽可能合适工作要求。一旦构成文件后，就要积极落实，阐扬感化。水利旧事#MSsv^it美金]z AC;J5EReF5、要建立年夜消息的不雅念，倡导全局弄政务消息水利旧事_1LY5fw D}CAV%ly美金ubfT0政务消息工作不但仅是办公厅（室）消息部分的工作，而是关系到全体和全局的年夜事。各级带领要提高熟悉，切实关怀和正视此项工作，提出明白要求。各个部分也要正视这项工作，把政务消息工作作为部分全体工作的一个主要部门，抓实抓好。水利部的消息工作要依托各个司局的气力，依托各省、区、市和下层水利部分的气力，充实调动各方面积极性，为水利政务消息工作供给更多、更普遍的素材，构成上下通顺、摆布调和、全体优化、系统均衡的政务消息工作新款式。水利旧事qS]'Xw,x.~ d|M.|%AW1EK0同志们！水利是一项造福国度、造福人平易近的伟年夜事业。我们正处在水利事业兴旺成长的年夜好期间，但愿大师必然要进一步认清情势，捉住机缘，明白使命，切实加强义务感和任务感。让我们高举邓小平理论的伟年夜旗号，对峙以 "三个代表"主要思惟为指点，解放思惟、脚踏实地、与时俱进， 依照全国水利厅局长会议要求，扎结实实地做好新期间的水利政务消息工作，为水利事业的不竭成长、为周全扶植小康社会做出我们应有的进献。水利旧事lmhcSR@
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