*IE,n8fu*]0当真进修贯彻党的十六年夜精力 尽力首创水利精力文明扶植新场合排场水利旧事8xOw#L]A 美金j*f2Xd美金[(w#UR+mX0水利部副部长、党构成员 部精力文明扶植指点委员会副主任敬正书 yO;Vf?1i{0（2002年12月24日） 同志们： 在全党全国人平易近当真进修贯彻党的十六年夜精力的高潮中，经部党组研究，决议召开此次全国水利精力文明扶植工作会议。会议的首要使命是：当真进修贯彻党的十六年夜精力，高举邓小平理论伟年夜旗号，以“三个代表”主要思惟为指点，总结五年来全国水利精力文明扶植工作的经验，阐发水利精力文明扶植面对的新情势；表扬2000－2001年度全国水利系统文明单元；摆设此后一个期间水利精力文明扶植的使命；带动泛博干部职工，解放思惟，脚踏实地，与时俱进，开辟立异，尽力首创新期间水利精力文明扶植新场合排场。水利旧事-}H#eWGbK;h1u 下面，我受汪恕诚部长拜托，代表部党组讲几点定见。 1、当真进修体会十六年夜陈述关在增强社会主义精力文明扶植的主要思惟，是当前水利精力文明扶植阵线的重要使命水利旧事)gXlz!vc /N!u6x}gi|!W0党的十六年夜是我们党在新世纪召开的第一次全国代表年夜会，也是在我国进入周全扶植小康社会，加速推动社会主义现代化的新的成长阶段召开的一次十分主要的年夜会。十六年夜陈述是我们党在新世纪新阶段的政治宣言，是一篇辉煌的马克思主义文献，是首创中国特点社会主义事业新场合排场的步履纲要。当真进修十六年夜精力，是当前各级党组织重要的政治使命。十六年夜陈述论述的关在增强社会主义精力文明扶植的一系列主要思惟，是我们做好水利精力文明扶植的底子指点思惟，必需当真进修、深入体会。 q*u;vFaW5R0陈述深入总结了十三年来的庞大成绩，在十条根基经验中，科学归纳综合了“对峙物资文明和精力文明两手抓，实施依法治国和以德治国相连系”的根基经验。十三届四中全会以来，以江泽平易近同志为焦点的党中心，一直对峙“两手抓、两手都要硬”的计谋方针，采纳一系列严重行动从多方面增强精力文明扶植。1994年中心印发《爱国主义教育实行纲领》，1996年十四届六中全会作出《关在增强社会主义精力文明扶植若干主要问题的抉择》，1999年中心发出《关在增强和改良思惟政治工作的若干定见》，2000年江泽平易近同志光鲜地提出要对峙依法治国和以德治国相连系，中心召开思惟政治工作会议，2001年中心印发《公平易近道德扶植实行纲领》。这十三年是我国精力文明扶植倍加正视，成长最好的期间，以江泽平易近同志为焦点的第三代中心带领集体率领全国人平易近首创了两个文明调和成长、经济社会周全前进、各项事业获得显著成绩的极新场合排场。十六年夜陈述科学归纳综合的“对峙物资文明和精力文明两手抓，实施依法治国和以德治国相连系”的根基经验，集中表现了我们党在带领两个文明扶植调和成长的实践中构成的深入熟悉和严重方针。水利旧事 C%B2QKQ h4J%Ir"i0陈述从党必需持久对峙的指点思惟上，对精力文明扶植提出了更高要求。十六年夜陈述明白指出，社会主义精力文明是社会主义的主要特点。这就明白明示全党，必需处置关党持久对峙的指点思惟的高度，处置关一直连结党的进步前辈性和社会主义轨制优胜性的高度，充实熟悉进一步增强精力文明扶植的严重意义。水利旧事1K^PB8[V 陈述从周全扶植小康社会的奋斗方针上，对精力文明扶植进行了科学论述。在陈述提出的周全扶植小康社会的雄伟方针中，精力文明扶植据有主要地位。小康社会是经济加倍成长、平易近主加倍健全、科教加倍前进、文化加倍繁华、社会加倍协调、人平易近的物资和精力糊口加倍充分的社会。必需从周全扶植小康社会的高度，充实熟悉进一步增强精力文明扶植的意义。水利旧事&AwB\6[9wo7g 6GSeN*D+U0陈述从鼎力成长社会主义文化的汗青使命上，对精力文明扶植提出了新的要求。陈述强调，周全扶植小康社会，必需鼎力成长社会主义文化，扶植社会主义精力文明，而且提出了六个方面的具体使命。这既是周全扶植小康社会、首创中国特点社会主义事业新场合排场的主要内容，又是它的主要包管。特殊是陈述中明白提出平易近族精力是一个平易近族赖以保存和成长的精力支持，强调必需把宏扬和培养平易近族精力纳入精力文明扶植全进程。水利旧事/HqQ'jLs6i 陈述从周全扶植小康社会、首创中国特点社会主义新场合排场的全体结构上，对精力文明扶植进行了系统阐述。陈述论述的周全扶植小康社会全体结构，明白地明示全党，在鼎力成长社会主义市场经济的同时，鼎力成长社会主义平易近主政治和社会主义进步前辈文化，不竭增进社会主义物资文明、政治文明和精力文明的调和成长，既是周全扶植小康社会必需持久对峙的全体结构，也是实现中华平易近族伟年夜中兴的必由之路。 z4z+Y;b@%@y0当真进修、深入体会十六年夜陈述论述的以上主要思惟，是当前水利精力文明扶植阵线的重要使命。我们必需站在全局和计谋的高度，当真进修体会，在工作中贯彻落实。 )nq*pHKQ0O*c02、曩昔五年水利精力文明扶植的工作和根基经验水利旧事'`.r!QF2X*y8x^8V[ 党的十五年夜以来，特别是’98年夜洪水以后，我国水利扶植进入一个最好的成长期间。党中心、国务院高度正视水利，水利投入年夜幅度增添，全社会普遍存眷水利，水利人与时俱进、高昂无为，水利两个文明扶植获得了汗青性的进展。回首成长过程，能够说这五年是水利工作倍受正视的五年，是治水思绪进行严重调剂的五年，是水利扶植实现逾越式成长的五年，是摸索新理论、处理新问题、堆集新经验的五年。同时，这五年也是水利精力文明扶植不竭获得正视和增强、获得新进展的五年。水利旧事8E`!sq)O[ 五年来，各级水利部分高举邓小平理论伟年夜旗号，当真贯彻“三个代表”主要思惟，依照中心文明委“环绕中间、办事年夜局、面向大众、依托大众”的思绪，以与时俱进的思惟不雅念、高昂无为的精力状况、真抓实干的工作风格，牢牢环绕中心水利工作年夜政方针，和水利部党组提出的治水新思绪，环绕水利中间工作，鼎力增强水利精力文明扶植，获得新的进展。水利旧事op@Tll6x&M ──抓进修，用“三个代表”主要思惟指点水利理论和实践立异。理论武装是精力文明扶植的重要使命，进修贯彻邓小平理论和“三个代表”主要思惟是做好水利工作的底子。各级水利部分经由过程多种情势，在全行业掀起了理论进修高潮。最近几年来，部党组中间进修组持续举行了“十五”打算纲领、“七一”主要讲话、十五届六中全会精力、WTO常识等为主题内容的扩年夜进修班，比来举行了十六年夜精力进修班，见效显著。各级党组（党委）中间组也阐扬了示范、指导、辐射感化，鞭策理论进修深切展开。广西水利厅李里宁厅长联系广西水利现实，当真进修贯彻“5.31”主要讲话，获得自治区党委书记曹伯纯同志的充实必定，在全区引发强烈反应。水利旧事I&g5]|Y,x AI3ag](X0发扬理论联系现实的学风，用“三个代表”主要思惟指点水利理论和实践立异，是水利系统理论进修的显著特点。理论的根本是实践，理论进修的起点和落脚点也是实践。世纪之交，水利部分以“三个代表”为指点，边进修，边总结，边实践，依照社会经济成长对水利提出的新要求，连系现实摸索并调剂治水思绪，当真思虑并回覆新期间水利成长问题。2001年7月，水利部党组在当真进修“七.一”主要讲话、深入体会“三个代表”主要思惟的根本上，颁发了党组签名文章《进修贯彻“三个代表”主要思惟，尽力做好新期间的水利工作》，增进了治水思绪的理论立异，鞭策了新的治水实践的成长。治水新思绪在实践中慢慢丰硕和成长，无力地指点和带动了新期间水利工作实践。 0k"WIwif5gz8Q#? D0水利系统各单元也依照中心水利方针和部党组治水新思绪，着眼在应用“三个代表”主要思惟对水利的现实问题进行思虑与实践，不竭实践从保守水利向现代水利、可延续成长水利的改变。处理全社会存眷的黄河断流问题、对黑河水量实行同一调剂、向塔里木河下流输水，被朱 基总理奖饰为“一曲绿色的颂歌”。应用水权理论处理漳河水事胶葛，向扎龙湿地补水，引江济太等，首创了水利与生态扶植连系的新范畴。同时，各地积极进行水资本优化设置装备摆设，高度正视生态用水。很多处所的经济布局最先依照水资本承载能力和水情况承载能力进行调剂，资本水利、生态水利思惟在各地经济社会成长中获得表现。与此同时，水利扶植获得了汗青性的冲破性进展。长江堤防扶植、南水北调、病险水库除险加固、处理人畜饮水坚苦等项目接踵完成或动手实行；水资本设置装备摆设和主干水源项目、农村饮水、水土连结、生态情况、年夜型灌区的节水革新、小水电代燃料等项目扶植，获得了严重进展，引发社会普遍好评。在增进经济社会的成长息争决人平易近大众的现实坚苦中阐扬了显著感化。水利工作以现实步履忠厚实践了“三个代表”主要思惟。 ──抓风格，行业风格扶植呈现新面孔。水利部党组制订了关在进修贯彻十五届六中全会《决议》的定见，水利系统很多单元也都制订了实行办法，鼎力增强风格扶植。党风廉政扶植慢慢深化，从泉源上防止和管理败北，增强对掌权、管钱、管人等重点部分和主要环节的治理与监视。鼎力提倡深切下层，深切大众，弄好查询拜访研究，进一步紧密亲密党群关系、干群关系。水利部特地成立了查询拜访研究工作带领小组，指点和调和查询拜访研究工作。客岁水利部组织的32个司局级调研课题和5个重点调研课题美满完成，在增进水利扶植方面阐扬了主要感化。本年又肯定了6个严重调研课题和46个司局级调研课题，以此带动面上的查询拜访研究。前不久，水利部抽调100余名干部构成22个查询拜访组，对病险水库除险加固项目、人畜饮水项目和水利扶植各项工作进行调研和查抄，获得较好结果。在思惟政治工作和精力文明扶植工作中增强调研，2000年展开了水利系统党建和职工思惟状态问卷查询拜访；本年与水利政研会结合展开了水利系统党的风格和道德扶植环境问卷查询拜访；十六年夜召开前对职工思惟状态进行了查询拜访。这些为增强党的扶植和思惟政治工作供给了决议计划根据。水利旧事%h&UG,O#BL5u F+s6n'XueR/l0水利行业风格扶植不竭深切。很多单元积极展开“三优一满足”勾当，改良办事立场，提高处事效力，提高办事质量，增进行业风格的改变，建立了水利行业杰出抽象。水利旧事'X1RiT2~.BoW_ 2[/bk#lO+[8d0──抓教育，干部职工思惟道德本质较着提高。水利系统经由过程“三讲”和“三讲回头看”教育、进步前辈典型示范教育、成克杰和胡长青等背面典型警示教育等，增强对泛博党员干部的政治和思惟道德教育，从严治党，结果显著。五年来，水利系统以党的十五年夜召开、喷鼻港和澳门回归、小浪底和三峡项目截流等为契机，连系爱水利、爱岗亭展开了一系列爱国主义教育勾当。水利部定名了小浪底和都江堰水利项目为爱国主义教育基地。一批水利项目被国度和处所当局定名为爱国主义教育基地。 %|OzJ%P0高度正视《公平易近道德扶植实行纲领》的贯彻落实。水利部印发了《贯彻落实的定见》，部文明委组织展开了较年夜范围的全国水利系统公平易近道德扶植常识比赛勾当。河北、福建、年夜连等省市水利（水务）厅（局）也连系现实制订了贯彻纲领的实行定见。松辽委制订了职工守则、办事尺度、文明办事用语；珠委编发了纲领进修材料；陕西、浙江、云南、湖南、江西、贵州、河南、青海等省水利厅重点展开了水利职业道德教育。水利旧事cLC#bx美金dG 增强和改良思惟政治工作，不竭加强思惟政治工作的针对性和实效性。水利政研会积极展开理论钻研，获得了一批研究功效。长委、黄委、江苏、广东等省水利厅操纵收集展开思惟政治工作，收到好的结果。 ──学进步前辈，鼎力宏扬伟年夜的抗洪精力和水利行业精力。1998年，在篡夺抗洪斗争成功以后，中心召开了全国抗洪抢险表扬年夜会，江泽平易近同志颁发了主要讲话，提出了“举国同心，众擎易举，不怕坚苦，固执拼搏，坚持不懈，勇于成功”的伟年夜抗洪精力。讲话对水利工作和水利职工为篡夺抗洪成功作出的进献赐与充实必定，极年夜地鼓励了泛博水利职工。鼎力宏扬伟年夜的抗洪精力和水利行业精力成为增强水利职工思惟政治工作和精力文明扶植的主要内容。 2000年，水利系统展开了向汪洋湖同志进修的勾当。水利部党组和部文明委别离作出进修决议，并在10月召开的全国水利思惟政治工作会议上，进行了汪洋湖同志进步前辈业绩陈述会。2001年上半年，话剧《汪洋湖》在全国水利系统巡回表演。温家宝副总理对这项勾当指示：“水利系统泛博党员干部，要向汪洋湖同志进修，自发实践‘三个代表’的主要思惟。水利系统各级党组织要弄好进步前辈典型示范教育勾当，增强思惟政治工作和精力文明扶植。”中纪委、中组部、中宣部随后作出了向优异党员带领干部汪洋湖同志进修的决议，在人平易近年夜礼堂结合召开了汪洋湖同志进步前辈业绩陈述会。水利系统鼎力展开进修进步前辈勾当，前后出现了高安泽、骆小筑、何鸿福、杜少兵、何贵同等进步前辈人物，一个进修、崇尚、争当进步前辈的杰出空气在水利系统慢慢构成，“献身、担任、求实”的水利行业精力获得宏扬和光年夜。 ──抓建立，水利行业抽象增加新光华。水利系统精力文明建立工作以争创部级文明单元勾当为龙头，不竭提高程度。以20个水利部文明办事示范窗口单元为标记的“为人平易近办事、树行业新风”勾当遍及展开。水利部会同中心文明办等11个部委（局）结合在全国展开了“庇护生态情况，提倡文明新风”主题勾当，首要包罗提高全社会水灾和水情况、水资本庇护认识等内容。水利旧事*Q7{z/Yt %d(Z[JO.my美金x8[p0五年来，中心文明委定名表扬了水利系统20个全国建立文明行业工作进步前辈单元。水利部定名了三批共79个全国水利系统文明单元。很多单元取得省市级文明单元称号。部文明办与建管司结合展开了建立“文明工地”勾当，与农水司结合展开了建立“文明灌区”勾当，建立工作在全行业分条理、分类型慢慢推开。积极展开争创文明单元、文明班组、文明科室、文明职工、文明家庭、文明小区的勾当。河北、江苏、云南、甘肃、新疆等省（区）水利厅特地制订了精力文明建立“十五”计划。淮委展开了治淮文明工地建立勾当。 k;_Rq`K oI%V&_0各单元普遍展开了情势多样的体裁勾当，经由过程组织文艺表演、书法、摄影、图片展览、常识比赛等勾当，称道党、称道社会主义、宣扬水利扶植的光辉成绩。组织水利系统职工加入第二届全国体育年夜会，积极加入全平易近健身活动，展现水利职工风度。 回首成长过程，五年来水利精力文明扶植的实践，加深了对新期间水利精力文明扶植特点和纪律性的熟悉，丰硕了水利精力文明扶植的内容和情势，堆集了十分贵重的经验。 第一，增强水利精力文明扶植，必需提高熟悉，摆正位置，构成机制，对峙物资文明和精力文明两手抓。水利部党组高度正视水利精力文明扶植，对峙两手抓、两手都要硬，把精力文明扶植摆到主要位置。部精力文明扶植指点委员会阐扬了指点感化。部直属各单元、各省（区、市）水利（水务）厅（局）也都增强带领，成立或完美了响应的机构，构成了水利系统增强精力文明扶植齐抓共管、彼此调和、运作有序的组织系统和工作款式。水利旧事Z9uI(z[lg/@5xt 第二，增强水利精力文明扶植，必需对峙环绕中间，办事年夜局，包管水利中间使命的完成。水利精力文明扶植一直着眼在在遵从和办事在水利中间工作上下工夫。查验精力文明扶植的成效，一直对峙看在环绕中间、办事年夜局方面是不是找准了位置，起到了感化；权衡精力文明扶植工作黑白的尺度，一直对峙看本单元的中间使命完成的如何，干部职工的本质提高了没有，精力面孔和情况面孔有无改良。 9ITqE&E9X美金c0第三，增强水利精力文明，必需对峙以报酬本，加强针对性和实效性。泛博职工是精力文明扶植工作的根本和对象。在精力文明扶植工作中要牢牢依托大众，对峙面向泛博职工，进行思惟政治和科学文化教育，培育水利四有新人，提高水利职工步队的全体本质，这是精力文明扶植的底子方针。同时要把职工关怀的热门、难点作为工作重点，尽力为水利职工缔造平安、舒服、文明、协调的工作和糊口情况。水利旧事)w`[0Y'O 第四，增强精力文明扶植，必需凸起重点，选好载体，构成水利行业特点的精力文明扶植的款式。水利精力文明扶植对峙按中心要求，凸起行业特点，凸起重点，选好载体，构成具有水利行业光鲜特点的精力文明扶植款式。宏扬伟年夜的抗洪精力和水利行业精力，进行汪洋湖、高安泽等进步前辈典型示范教育，文明行业建立勾当，都引发了中心文明委的存眷，遭到职工接待。 bPn!E)k0第五，增强水利精力文明扶植，必需对峙与时俱进，不竭立异。水利精力文明扶植要不竭顺应转变的情势，积极摸索分歧期间的特点和纪律，丰硕内容，活跃情势，立异方式，堆集经验。重视针对性和实效性，准确处置好精力文明扶植久远计划与阶段方针、周全摆设与凸起重点、常常抓与集中整治、长效治理与专项管理等关系，力争做到持久使命阶段化，准绳问题具体化，缔造情势多样、行之有用的法子和办法。特殊要摸索把精力文明扶植各项使命落实到下层的路子和方式。水利旧事+o*L E,Yj s 3、此后一个期间水利精力文明扶植的首要使命 增强新期间水利精力文明扶植，起首必需认清水利情势。 党的十六年夜陈述提出了周全扶植小康社会的奋斗方针。水是根本性的天然资本和计谋性的经济资本，是生态情况的节制性要素，是经济成长和社会前进的生命线，是实现可延续成长的主要物资根本，间接关系到周全扶植小康社会方针的实现。我国水利扶植虽获得庞大成绩，但跟着生齿的增加、经济的快速成长和城市化历程的加速，干旱缺水、洪涝灾难、水污染严峻依然成为对我国国平易近经济和社会成长具有全局性影响的严重问题。是以，党中心对水的问题高度正视。十六年夜陈述继续将水利放在国平易近经济根本举措措施扶植的首位，并对水利扶植成绩赐与了必定。在十六年夜陈述中只提到了一个项目项目，就是南水北调。这充实注解党中心对水利工作的高度正视，对处理水资本问题的高度存眷。十六年夜陈述把“可延续成长能力不竭加强，生态情况获得改良，资本操纵效力显著提高，增进人与天然的协调，鞭策全部社会走上出产成长、糊口敷裕、生态杰出的文明成长道路”作为周全扶植小康社会的四年夜方针之一。这既为水利工作明白了进步的标的目的，又提出了更高的要求。是以，依照十六年夜陈述提出的“成长要有新思绪，鼎新要有新冲破，开放要有新场合排场，各项工作要有新行动”的要求，慎密联系水利现实，首创水利工作新场合排场，是摆在水利工作者眼前的汗青性使命。 近一个期间，部党组当真进修党的十六年夜精力，集中研究了在水利工作中当真贯彻十六年夜精力和比来召开的中心经济工作会议、中心打算工作会议精力的办法，决议近期召开全国水利厅局长会议，进行周全的总结和摆设。党组认为，当真进修贯彻党的十六年夜精力，水利工作要与时俱进，明白方针，凸起重点，为周全扶植小康社会供给无力的支持和保障。这是当前水利工作的年夜局和中间。 el*x;VT%j0依照十六年夜精力，各级水利部分要当真总结五年来水利鼎新与成长的经验，积极摸索和实践新的治水思绪，为实现周全扶植小康社会方针供给水资本支持。要扎结实实做好各项工作，推动保守水利向现代水利、可延续成长水利改变，增强水资本的公道开辟、优化设置装备摆设、科学治理、周全节俭、有用庇护。增进人与天然的协调，以水资本的可延续操纵支持社会经济的可延续成长。要当真贯彻新《水法》，增强水资本同一治理，捉住流域和区域水资本同一治理这两个环节，深化治理体系体例鼎新，提高水资本操纵效力。当真抓好水资本的优化设置装备摆设，捉住重点，集中精神，弄好南水北调项目和其他水资本设置装备摆设项目扶植。要积极推动成立水权、水市场，提高水资本和水情况承载能力，成立健全节水防污两套目标节制系统，尽力加速节水防污型社会扶植。要深化鼎新，立异体系体例机制，研究制订政策，多渠道筹集水利扶植资金、不变水利投入，加速水利扶植程序，提高抗御水旱灾难的能力。要依托科技前进，增强水利现代化程序，以水利消息化增进水利现代化。 水利面对的新情势、新使命，给水利精力文明扶植提出了新的方针使命和工作要求。水利精力文明是扶植现代水利、可延续成长水利的主要内容，同时也是扶植现代水利、可延续成长水利的主要包管。是以，必需从包管水利中间使命完成、为实现周全扶植小康社会供给水资本保障的计谋高度动身，深入熟悉水利精力文明扶植的主要地位和汗青使命，并连系进修贯彻行将召开的全国水利厅局长会议汪恕诚部长陈述的精力，明白方针，凸起重点，切实增强水利精力文明扶植。水利旧事-w'@:C%Wi/a }:Q)ZCo!^yK0此后一个期间，水利精力文明扶植的指点思惟是，当真进修贯彻十六年夜精力，以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指点，以鞭策和保障扶植现代水利、可延续成长水利为主题，以提高水利职工的思惟道德和科学文化本质为主线，以宏扬和培养水利行业精力为重点，以提高文明单元建立程度和深化进步前辈典型示范教育为载体，积极成长进步前辈的水文化，振奋精力，与时俱进，提高本质，晋升抽象，把水利精力文明扶植推上一个新台阶，为新期间水利事业成长供给壮大的精力动力和智力撑持。 依照这一指点思惟，当前和此后一个期间，水利精力文明扶植的首要使命是： （一）把当真进修贯彻十六年夜精力摆在首位，用“三个代表”主要思惟武装泛博干部职工，为做好新期间水利工作打下坚实的思惟根本。水利旧事5w&F9[/^@ @美金F%W1J5ApX0深切进修贯彻十六年夜精力，是当前和此后一个期间水利精力文明扶植重要的政治使命和中间工作。要依照中心通知要求，把深切进修贯彻十六年夜精力、用“三个代表”主要思惟武装泛博干部职工作为重中之重，当真放松抓好，同一思惟，提高熟悉，为做好新期间水利工作奠基坚实的思惟根本。 fryswd o0当真进修贯彻十六年夜精力，要掌控主题，捉住魂灵，服膺精华，周全掌控精力本色。要经由过程进修，把水利系统全部干部职工的思惟和步履同一到十六年夜陈述上来，把水利行业泛博干部职工的聪明和气力凝集到实现十六年夜提出的使命上来。当真进修贯彻十六年夜精力，要对峙理论联系现实的马克思主义学风，慎密联系水利工作现实。要把应用十六年夜精力指点实践、鞭策工作，作为进修的起点和落脚点，作为权衡进修成效的主要尺度。要环绕陈述，慎密联系水利和本部分、本单元现实，把水利放在周全扶植小康社会的年夜局中兼顾斟酌，全体掌控，深切思虑，推动水利鼎新成长思绪和实践的立异。水利旧事n b8?"Pf#e:CyG!T!S c;Z;{1en9L)\d0当真进修贯彻十六年夜精力，更要慎密联系首创水利精力文明扶植新场合排场的现实。一要紧紧掌控十六年夜陈述的魂灵，对峙用“三个代表”主要思惟管辖水利精力文明扶植全局。二要紧紧掌控十六年夜陈述提出的奋斗方针，水利精力文明扶植必需牢牢环绕为周全扶植小康社会供给水资本保障这一中间使命睁开，同完成水利鼎新成长使命和保护不变相连系。三要紧紧掌控十六年夜陈述的精华，既要继续发扬我们党在精力文明扶植中构成的好保守、好经验，又要牢牢环绕十六年夜陈述提出的严重理论和实践问题，勇在摸索，斗胆实践，鞭策精力文明扶植不竭向前成长。部文明委将当令组织进修交换。 #VQ;h9I @'g3e*n0（二）对峙依法治国和以德治国相连系的方针，深切贯彻《纲领》，尽力提高水利职工步队的思惟道德本质。 ha}]4z/m'y!A0jq0党的十六年夜提出，以德治国是扶植中国特点社会主义事业的一项主要方针。我们要深入熟悉水利系统思惟道德扶植的严重意义。增强水利系统思惟道德扶植，提高全行业职工的思惟道德本质，是水利精力文明扶植的主要方针，也是现代水利扶植的主要内容。水利作为国平易近经济的根本举措措施，具有很强的社会性、公益性、办事性。职工思惟道德程度的凹凸，行业文明水平若何，间接关系到全部水利事业的成长和水利感化的阐扬。是以，我们要进一步加年夜工作力度，加速成立健全与办事周全扶植小康社会相顺应的水利行业道德系统，普遍展开大众性的道德实践勾当。水利旧事6o3aX-j?'F5Q/c4idX 中心公布的《公平易近道德扶植实行纲领》是指点我们进行思惟道德扶植、增强精力文明扶植的纲要性文件。本年6月，水利部研究提出了水利行业贯彻《纲领》的实行定见，下一步的重点，是在深切贯彻《纲领》、深化思惟道德教育上下工夫。一是捉住行业特点，成立健全水利职业道德规范。部文明委将在2003年启动全国水利行业职业道德规范的制定工作。尽力以“爱国遵法、明礼诚信、连合和睦、节约自强、敬业奉献”的根基道德规范和宏扬“献身、担任、求实”的水利精力为原则，针对水利各岗亭工作的特点，从职业不雅念、职业立场、职业技术、职业规律、职业风格等方面，研究简明规范、具有可操作性的水利职业道德规范，构成系统。二是加年夜宣扬力度，构成稠密的思惟道德教育空气。水利系统要充实操纵各类宣扬阵地和窗口，向泛博职工宣扬社会私德、职业道德和家庭美德，尽力在全行业构成遵照道德规范的杰出言论空气。三是采纳有用情势，积极展开大众性的道德实践勾当。泛博干部职工是道德扶植的主体，道德实践勾当是道德扶植的中间环节。各单元要从现实动身，选择道德实践勾当的有用载体，普遍展开“创文明单元，做文明职工”、“ 创文明机关，争当人平易近满足公事员”、“学雷锋，见步履”、“评选五好文明家庭”、各类献爱心的捐助和自愿者等勾当。 要依照十六大体求，进一步改良和增强思惟政治工作。在新的情势下，水利思惟政治工作要牢牢捉住成立市场经济体系体例给职工的抱负信心、价值不雅念、就业体例、糊口体例等各方面带来的冲击和影响，积极摸索增强和改良思惟政治工作的新路子。特殊是水利行业工作艰辛，下层单元工作和糊口前提相对较差，在当前水利使命沉重的环境下，各级水利部分更要关怀职工糊口，领会现实坚苦，予以帮忙息争决，在水利事业成长的同时，尽力改良职工待遇。思惟政治工作要改变曩昔那种说教式、灌注式的老法子，按春风化雨、润物无声、耐烦注意、潜移默化的新思绪，从大众最关怀、与大众联系最紧密亲密的问题入手，解难释疑，化解矛盾。应用活泼、典型、亲热、动人的具体事例，提高教育的实效。在当前情势下，要特殊重视把处理思惟问题同处理现实问题连系起来，把宣扬教育大众同切实办事大众连系起来，满腔热忱地为下岗待业、工作艰辛、糊口前提较差的职工排难解纷，把党和当局的关怀和暖和送到他们的心田上。在展开行业思惟政治工作中，要积极阐扬水利政研会的感化。 （三）进一步提高精力文明建立工作的整体程度，构成行业特点，尽力建立文明行业。 7N'\R7Uckv}0精力文明建立勾当是把两个文明扶植无机连系落实到下层的有用路子，是增强和改良思惟政治工作的主要载体。在新的情势下，我们要依照十六年夜陈述提出的“普遍展开大众性精力文明建立勾当”的要求，遵守“拓展范畴、充分内容、改良方式、提高程度”的准绳，慎密连系水利现实，凸起行业特点，把文明建立工作纳入到水利成长的年夜款式中去，从整体上提高建立程度，尽力建立文明行业。水利旧事7K1lz"^"vm 5\5U3BWH0水利系统建立工作应从行业特点动身，在积极加入本地精力文明建立工作的同时，重点要在试探行业精力文明建立的特点和内涵纪律上下工夫，使水利行业精力文明扶植加倍具有针对性和实效性。建立工作要牢牢环绕水利中间使命，付与精力文明建立勾当加倍丰硕的内在。要连系时期和社会成长的要求，宏扬和培养伟年夜的平易近族精力，宏扬“献身、担任、求实”的水利行业精力。在建立工作中凸起特点，抓好水利系统内部各行业、各岗亭的道德规范和工作规范。经由过程抓教育、抓规范、抓行风，构成可以或许集中反应水利精力文明扶植功效、获得社会各界公认的行业新容新风，在全社会建立起水利行业与时俱进、办事人平易近、奉献社会的杰出抽象。 水利精力文明建立应慢慢推动，打好根本，尽力建立文明行业。本年，“文明工地”、“文明灌区”建立工作已启动。其他文明行业的建立也要在获得经验的根本上，当令启动，以提高这些行业的全体本质和治理程度。部文明办要与各相关司局紧密亲密共同，做好这项工作。水利旧事k}:@qYH|"yg (oG\+i7R+tB5zJ0为了加倍深切地展开大众性精力文明建立勾当，部文明委将在提高整体建立程度的根本上，当令启动“精品”项目。就是经由过程优当选优，选出在精力文明扶植的思惟道德、行动和物资举措措施三个条理上都创出较高程度、构成水利特点、做出凸起成就的典型单元，对全行业文明建立起到典型带路和示范感化。水利旧事\9T7CV(Hb （四）鼎力宏扬“献身、担任、求实”的水利行业精力，深化进步前辈典型示范教育，建立杰出的行业风格和抽象。水利旧事*L}.ATpKq *F1c~3jQdhe(QGT0宏扬水利行业精力是在水利行业宏扬伟年夜的平易近族精力的具体表现。“献身、担任、求实”是在持久治水实践中构成并培养起来的水利行业精力，既具有水利特点，又带有时期特点，是水利行业职业道德的集中表现，是做好水利工作的必定要求。我们必然要经由过程各类情势、多种载体，鼎力宏扬和培养，使之不竭发扬光年夜。 要继续深切展开向汪洋湖、高安泽等进步前辈典型进修的勾当，深化进步前辈典型示范教育。鼎力宣扬进步前辈典型，是我们党思惟政治工作的良好保守，是新情势下进行思惟道德教育的有用方式，是用高贵的精力塑造人的主要路子。水利系统要经由过程深化进步前辈典型示范教育，以进步前辈典型的示范感化带动和指导泛博水利职工进修进步前辈，争创进步前辈，力求进步，缔造工功课绩。要实时发觉、总结在水利鼎新与成长中出现出来的进步前辈典型。进修宣扬进步前辈要不竭改良方式，提高质量，加强吸引力和传染力，使进步前辈典型可亲、可托、可敬、可学，树得起、立得住、叫得响、传得开、留得下。 宏扬水利行业精力，要鼎力增强风格扶植。风格就是抽象，抽象决议人心向背，人心向背关系事业成败。我们要把泛博人平易近大众对水利的要求作为增强和改良行业风格扶植、增进水利事业成长的出力点、起点和落脚点。在风格扶植中，要以连结党同人平易近大众的血肉联系为焦点，自发做到“八个对峙、八个否决”，集中处理思惟风格、学风、工作风格、带领风格和干部糊口风格方面具有的凸起问题。加年夜从泉源上防止和管理败北的力度，进一步增强相关重点环节的工作。鼎力倡导查询拜访研究，依照部党组关在增强查询拜访研究的实行定见，成立各级带领干部查询拜访研究轨制。带领干部每一年要有必然的时候深切下层查询拜访研究，亲身撰写无情况、有阐发、有看法的调研陈述。鼎力增强行业风格扶植，积极展开“三优一满足”勾当，加强窗口认识，改良办事立场，提高处事效力，改良办事方式，提高办事质量，让泛博大众真正从心里服气满足。水利行业要鼎力提倡建立四个抽象，即身先士卒、秉公处事的带领抽象；生气兴旺、敬业奉献的机关抽象；清廉自律、依法行政的职业抽象；文明优良、热忱办事的行业抽象。水利旧事~o+~fxT4k_b"o 当前风格扶植的重点，是要处理“为何要在朝为平易近”和“如何才能为平易近执好政”的问题。连系现实切实抓好三个方面的教育：一是以进修“三个代表”主要思惟为首要内容的思惟理论教育，侧重在处理抱负、信心、主旨和世界不雅、价值不雅、人生不雅问题；二是以进修十五届六中全会精力为首要内容的风格教育，处理好为人平易近掌好权、用好权的底子问题；三是以进修党纪政纪法令为首要内容的纲纪教育，出力加强泛博党员干部的纲纪不雅念。水利旧事e{y8f2pqHs#Jt （五）尽力提高全行业的科学文化本质，成长进步前辈的水文化，为扶植现代水利办事。水利旧事EJg i)A"UT @%mS?+Da0扶植现代水利、可延续成长水利，火急需要提高水利行业全体的科技文化程度。实现水利现代化，起首要实现水利人的现代化。 提高职工的科学文化本质，要依照十六年夜陈述提出的“构成全平易近进修、毕生进修的进修型社会”的要求，下年夜力量推动“进修型行业”的扶植。进修型社会的素质特点是全方位的不竭进修，包罗毕生进修、全员进修、全进程进修、集体进修，把进修纳入工作和糊口法式。建立进修型行业，必需高度正视人力资本能力扶植。江泽平易近同志指出：“人力资本是最可贵重的资本。增强人力资本能力扶植，既是久远的斟酌，又是实际的需要”。人力资本开辟首要抓好两个方面：一是进行教育和培训，晋升人的能力；二是经由过程必然的运营治理轨制和手段，令人的潜力获得充实操纵。建立进修型行业，必需同推动水利理论立异、科技立异、轨制立异和其他立异连系起来，指导全行业职工紧跟时期潮水，面向现代化、面向世界、面向将来，勤在进修，长于思虑，勇在实践，慢慢扶植顺应现代水利成长、积极向上的进修型行业。水利旧事!A4yj!X!jp 要积极成长进步前辈的水文化。水文化的成长必需与水利现代化扶植相顺应。要紧紧掌控准确的进步标的目的，以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指点，对峙为人平易近办事、为社会主义办事，宏扬主旋律，以科学的理论武装人，以准确的言论指导人，以高贵的精力塑造人，以优异的作品鼓励人，为水利成长办事。要随机应变地展开各类大众脍炙人口、活泼活跃的文艺勾当和健身勾当。增强大众性体裁勾当阵地的扶植和治理，配套和完美藏书楼、阅览室、群艺馆、健身场地和举措措施。要操纵行业各类报纸、杂志、网站、有线电视网等宣扬媒体，唱响主旋律，为泛博职工供给内容积极健康、催人奋进的精力食粮。 提高全行业科学文化本质，要求我们牢牢掌控科技成长的脉博，实行科教兴水计谋，贯彻科学治水方针，在全行业强化科技认识，普和科学常识，倡导科学方式，宏扬科学精力，构成崇尚科学、鼓动勉励立异、否决迷信和伪科学的杰出空气。各级带领干部要带头在工作中尊敬科学，尊敬常识，尊敬专家，严酷依照科学纪律处事，积极推动水利决议计划的科学化、平易近主化。 （六）切实增强对精力文明扶植工作的带领，鼎力增强政工步队扶植。 lD'@!FC:i1J)K:L0水利系统各级带领必需从党的底子指点思惟和周全扶植小康社会奋斗方针的高度，深入熟悉精力文明扶植的计谋地位和主要感化，进一步同一思惟，提高熟悉，切实增强对水利精力文明扶植的带领。水利旧事2M6]&v~[F#p 各级水利部分都要把精力文明扶植列入主要议事日程，做到两个文明扶植一路摆设，一路查抄，一路总结，一路赏罚。要象抓水利扶植一样抓好精力文明扶植工作，切实做到“两手抓，两手都要硬”。党委（党组）一把手要负起精力文明扶植第一义务人的职责，带头做好工作。班子其他成员也要明白使命，对分担部分的精力文明扶植当真负起义务。要构成首要带领亲身抓、主管带领重点抓、各部分共同配合抓的工作款式。在工作中，要把精力文明扶植的成效作为查核带领班子、带领干部的主要根据。要完美组织，健全各级精力文明扶植指点委员会，充分精力文明扶植指点委员会办公室气力。来岁行将进行当局换届，在机构鼎新中，精力文明扶植气力只能增强，不克不及减弱；必需有特地的机构和人员处置这项工作。 部直属单元文明委要尽职尽责，依照部文明委的要求做好工作。省（自治区、直辖市）水利厅（局）精力文明扶植工作要实施条块连系、以块为主，接管部文明委的指点。各级精力文明扶植指点委员会都要阐扬能动性、缔造性，积极地展开工作，当好顾问助手，充实阐扬感化。要增添对精力文明扶植的投入，为做好工作供给经费包管。水利旧事+a&xfZ#W Q CJWAw5g0要依照政治强、营业精、风格正的要求，增强水利精力文明扶植部分的本身扶植，这是做好新期间精力文明扶植工作的主要组织包管。要依照“三个代表”的要求，切实增强思惟风格扶植，加强政治认识、年夜局认识、义务认识；要增强进修，提高理论素养，深切查询拜访研究，勤在思虑，长于总结，提高做好工作的本事；要对峙讲真话、办实事、求实效，发扬踏踏实实、专心苦干的工作风格，力戒情势主义；要紧跟时期程序，与时俱进，开辟朝上进步，克意立异，不竭摸索精力文明扶植工作的纪律和特点。要增强精力文明扶植步队的培训工作。各级带领要关怀处置精力文明扶植工作的同志，关怀他们的政治思惟、工作和糊口环境，为其缔造需要的工作和糊口前提，调动他们工作的积极性、缔造性。水利旧事C+XRC!H7Z H)w4@n7jz0eD0同志们：水利旧事;Y}YG4r2O%G#l RJ;_7W5M|%O:V0让我们当真进修贯彻党的十六年夜精力，高举邓小平理论伟年夜旗号，以“三个代表”主要思惟为指点，进一步解放思惟，实是求事，与时俱进，开辟立异，尽力首创水利精力文明扶植新场合排场，为扶植现代水利、可延续成长水利服好务，为实现周全扶植小康社会的奋斗方针而尽力奋斗！
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