水利旧事tX6U.{iG4vG&I 在全党全国人平易近当真进修贯彻党的十六年夜精力的高潮中，我们离别2002年，迎来了极新的2003年。在新的一年到临之际，我谨代表水利部党组，经由过程《中国水利报》，向全国泛博水利职工整以新年的庆祝和真挚的问候，向多年来关怀撑持水利事业成长的各界人士暗示衷心的感激！水利旧事]5gT-LBe*n 2002年，是我们党和国度汗青历程中十分主要的一年。党的第十六次全国代表年夜会成功召开，描画了加速推动社会主义现代化、首创中国特点社会主义事业新场合排场的雄伟蓝图，提出了周全扶植小康社会的奋斗方针。这对新期间、新阶段的水利工作提出了新的更高的要求。水是根本性的天然资本和计谋性的经济资本，水利是国平易近经济的主要根本举措措施，是实现可延续成长的主要物资根本。水利事业成长和水资本的可延续操纵间接关系到周全扶植小康社会方针的实现。水利面对新的情势和新的使命，肩负严重的汗青任务。水利旧事i6km;qg5M6RC 0WT;tNjO5bP0近几年来，党中心、国务院高度正视水利工作，全社会对水的熟悉有了新的奔腾。水利部分当真贯彻中心水利工作方针，总结治水经验，阐发水利面对的情势，不竭摸索和实践，慢慢构成了可延续成长的治水新理念：对峙人与天然协调相处，从保守水利向现代水利、可延续成长水利改变，扶植节水防污型社会，以水资本的可延续操纵撑持经济社会的可延续成长。水利旧事3y6_|%{"td 7?SNR)~k0按照马克思主义的熟悉论，人们对事物的熟悉是从实践到熟悉再到实践轮回来去、不竭提高的进程。新的治水思绪从实践中来，从大众中来，是对大众实践经验的总结，还需要在实践中承受查验，而且跟着情势的成长和客不雅前提的转变，不竭丰硕、成长和立异。 IF"iZd0在曩昔的一年中，新期间治水思绪不竭承受实践的查验，并在实践中日趋丰硕和完美，进一步鞭策了水利事业的成长。2002年，水利成长获得汗青性的冲破：自’98洪流后最先实行的长江堤防扶植周全告捷；修订后的《中华人平易近共和国水法》公布实施，我国依法治水、依法管水进入新的汗青阶段，水资本同一治理进一步增强；环球注视的南水北调项目汗青性地由计划阶段转入实行阶段，正式开工扶植。篡夺了防洪抗旱的成功，防洪项目和水资本设置装备摆设项目扶植力度加年夜，人畜饮水和病险水库除险加固项目扶植成效显著，农村水利、水土连结生态扶植和小水电以电代燃料等获得新成就。水利项目治理较着增强。水利鼎新程序加速。水利系统党的扶植和精力文明扶植不竭获得正视和增强。 ~3eijE0水利鼎新与成长的实践告知我们，做好新期间水利工作，必需果断贯彻落实党中心、国务院关在水利工作的方针、政策和要求；必需对峙与时俱进，开辟立异，不竭摸索立异治水思绪和治水理念；必需遵守天然纪律，对峙走可延续成长的道路，实现人与天然的协调相处；必需遵守经济纪律，不竭顺应社会主义市场经济体系体例的要求；必需对峙两个文明一路抓，宏扬“献身、担任、求实”的水利行业精力。 十六年夜陈述指出，“成长要有新思绪，鼎新要有新冲破，开放要有新场合排场，各项工作要有新行动”。当前和此后一个期间，水利工作要环绕办事周全扶植小康社会的方针，以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指点，当真贯彻党的十六年夜精力，对峙中心水利工作方针和新的治水思绪，对峙周全计划、兼顾统筹、标本兼治、分析管理的准绳，实施兴利除害连系，开源撙节并重，防洪抗旱并举，对水资本进行公道开辟、高效操纵、优化设置装备摆设、科学治理、周全节俭、有用庇护，以水资本的可延续操纵撑持经济社会的可延续成长，为周全扶植小康社会供给无力支持和保障。 在新的一年里，各级水利部分要当真进修贯彻党的十六年夜精力，环绕办事周全扶植小康社会的方针，慎密联系水利工作现实，明白方针，凸起重点，加速推动水利鼎新与成长。要积极摸索和实践新的治水思绪，扎结实实做好各项水利工作，以水资本的可延续操纵撑持经济社会的可延续成长，为周全扶植小康社会�����APP和加速现代化扶植供给无力支持和保障。第一，切实增强水资本同一治理，增进水资本的可延续操纵。要慢慢深化水治理体系体例鼎新，鼎力推动流域和区域（地区）水资本同一治理，实行城乡水资本同一治理，进一步提高水资本操纵效力。同时，要深切研究实现水资本同一治理的内容、体例和体系体例保障。第二，凸起抓好水资本设置装备摆设项目扶植。水资本设置装备摆设项目此后将慢慢成为水利扶植的重点，水利投资重点也将由防洪项目转向水资本设置装备摆设项目。环球注视的南水北调项目已开工，要确保到2010年高程度、高质量地完成一期项目扶植使命。第三，结实做好水资本治理的根本性工作。要慢慢成立水权轨制和水市场，成立科学公道的水价构成机制，积极推动水资本承载能力、水情况承载能力和宏不雅节制和定额治理两套目标系统的成立。第四，深化投融资体系体例鼎新，不变水利资金投入。投资的加年夜是水利快速成长的主要保障。近几年中心水利投资范围较年夜。本年中心经济工作会议指出，“来岁将继续实行积极的财务政策，刊行必然范围的扶植国债。要进一步用好国债资金。调剂和优化国债资金的利用标的目的和布局，出力提高利用效益”。新情势下，要积极研究制订政策，多渠道筹集水利扶植资金。第五，增强水利法制化，加速水利现代化程序。对峙依法治水，依法管水，当真贯彻落实新《水法》，放松制定和完美相干配套律例。依托科学手艺前进，以消息化增进水利的现代化，推动保守水利向现代水利改变。 e:@avP }#LG~0做好以上水利工作，要进一步增强水利系统党的扶植和精力文明扶植，为水利中间使命的完成供给思惟政治保障和精力动力。进一步增强党的思惟扶植，做好理论武装工作，用十六年夜精力和“三个代表”主要思惟武装泛博水利干部职工；增强水利干军队伍扶植和带领班子扶植，出力培育高本质的水利干军队伍；增强党风廉政扶植，从泉源上防止和管理败北；进一步增强查询拜访研究，紧密亲密联系大众，切实改变风格；深化进步前辈典型示范教育，鼎力宏扬伟年夜的抗洪精力和“献身、担任、求实”的水利行业精力。水利旧事JP:GE`美金^0f 2003年，是周全贯彻落实党的十六年夜精力的第一年。结实做好本年的水利工作意义严重。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中心带领下，进一步解放思惟，脚踏实地，与时俱进，开辟立异，尽力首创水利工作新场合排场，为实现周全扶植小康社会的方针做出新的进献！
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