!NT"D(iW+水利部党构成员、副部长 敬正书水利旧事_|yl美金D1P? （2002年12月3日） 同志们：水利旧事#M\yt']TD)q+@+F} "Kjd`:p~SXeB0X0党的十六年夜是我们党在新世纪召开的第一次全国代表年夜会，也是在我国进入周全扶植小康社会、加速推动社会主义现代化的新的成长阶段召开的一次十分主要的年夜会。江泽平易近同志在年夜会上作了题为《周全扶植小康社会，首创中国特点社会主义事业新场合排场》的主要陈述。年夜会选举发生了新的中心带领机构，审议并经由过程了《中国共产党章程（批改案）》。此次年夜会是一次连合的年夜会，成功的年夜会，奋进的年夜会，在我们党和国度的成长历程中具有严重汗青意义。 为了当真贯彻中共中心关在当真进修贯彻党的十六年夜精力的通知，经部党组研究，决议举行这期党组中间组扩年夜进修班，目标是在前一阶段普遍进修的根本上，经由过程集中进修，使我们的带领干部加倍深切地周全体会、正确掌控十六年夜精力，慎密联系水利工作现实进行当真思虑，进一步加强在水利工作中贯彻落实十六年夜精力的自发性和果断性。同时，经由过程带领干部带头进修，把水利系统的进修引向深切。水利旧事.W!dPO]*MZ-_#X K Ya2L3pM9Uj美金S0下面，我受恕诚同志拜托，代表党组讲几点定见。 1、深切进修体会，周全正确地掌控十六年夜精力 比来，中共中心发出关在当真进修贯彻党的十六年夜精力的通知，明白指出，当真进修贯彻十六年夜精力，是全党当前和此后一个期间的重要政治使命。用十六年夜精力同一全党和全国各族人平易近的思惟，鼓励全党和全国各族人平易近继续艰辛奋斗，努力首创中国特点社会主义事业新场合排场，对确保社会主义中国在风云幻化的国际场面地步中一直连结安靖连合和壮大生气，确保我们党一直走在时期前列和不竭加强缔造力、凝集力、战役力，确保我们成功实现周全扶植小康社会的奋斗方针，具有严重的实际意义和深远的汗青意义。我们必需依照中心要求，当真进修、周全体会、正确掌控、贯彻落实十六年夜精力。 美金~Z7W`3es-BQ0江泽平易近同志在年夜会上所作的陈述，对峙以马克思列宁主义、毛泽东思惟和邓小平理论为指点，从汗青和时期的高度，周全阐发了我们党面对的国际国内情势，科学总结了鼎新开放以来特殊是十三届四中全会以来党带领人平易近扶植中国特点社会主义的根基经验，进一步论述了“三个代表”主要思惟的汗青地位和贯彻“三个代表”主要思惟的底子要求，明白提出了周全扶植小康社会的奋斗方针和推动各方面工作的方针政策，深入回覆了关系党和国度将来成长的一系列严重理论和现实问题，对扶植中国特点社会主义经济、政治、文化和增强党的扶植等各项工作作出了周全摆设。陈述主题光鲜、内在丰硕、思惟深入、阐述精辟，表现领会放思惟与脚踏实地的高度同一，理论立异与实践立异的高度同一，总结曩昔与计划将来的高度同一，安身国情与面向世界的高度同一，具有很强的理论性、思惟性、前瞻性和指点性，是一篇马克思主义的纲要性文献，是我们党在新世纪新阶段的政治宣言，是周全扶植小康社会、加速推动社会主义现代化的步履纲要。我们要当真进修江泽平易近同志的陈述，牢牢环绕主题，掌控魂灵，掌控精华，周全掌控十六年夜精力。水利旧事Fj&O*e}8d 十六年夜的主题是，高举邓小平理论伟年夜旗号，周全贯彻“三个代表”主要思惟，承前启后，与时俱进，周全扶植小康社会，加速推动社会主义现代化，为首创中国特点社会主义事业新场合排场而奋斗。这一主题，深入说明了我们党在新世纪举甚么旗、走甚么路、实现甚么方针等严重问题。十六年夜陈述的全数内容都是环绕这一主题睁开的。这一主题清晰地向众人明示：在新世纪新阶段，中国共产党高举的旗号，就是马克思列宁主义、毛泽东思惟和邓小平理论的旗号，就是“三个代表”主要思惟的旗号；中国共产党要走的道路，就是中国特点社会主义道路；中国共产党率领人平易近在新世纪前五十年所要实现的方针，就是周全扶植小康社会并进而实现现代化的方针。十六年夜的这一主题，适应时期潮水，合适党心民气，表现了党和国度事业不竭成长的客不雅要求。牢牢环绕这一主题，当真进修江泽平易近同志的陈述，就可以够周全正确地掌控十六年夜的根基精力，同一思惟，凝集气力，贯彻始终，艰辛奋斗，首创中国特点社会主义事业新场合排场。 “三个代表”主要思惟是十六年夜的魂灵。十六年夜的一个汗青性决议计划和汗青性进献，就是把“三个代表”主要思惟同马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平理论一道确立为党必需持久对峙的指点思惟，实现了我们党指点思惟上的与时俱进。年夜会深入总结了我们党带领人平易近扶植中国特点社会主义的十条根基经验。这些根基经验，势必同我们党已确立的根基理论、根基线路和根基纲要一道，无力地指点我们推动中国特点社会主义伟年夜事业。这些根基经验，归结起来就是“三个代表”。“三个代表”主要思惟是对马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平理论的继续和成长，反应了今世世界和中国成长转变对党和国度工作的新要求，是增强和改良党的扶植，推动我国社会主义自我完美和成长的壮大理论兵器。一直做到“三个代表”，是我们党的立党之本、在朝之基、气力之源。进修贯彻十六年夜精力，起首要捉住进修贯彻“三个代表”这个中间环节，周全体会“三个代表”主要思惟的科学内在和精力本色，紧紧掌控贯彻“三个代表”主要思惟的底子要求，进一步加强贯彻落实“三个代表”主要思惟的自发性和果断性。 }J:s/Z{GK0当真进修贯彻十六年夜精力，要深入理解果断地站在时期潮水的前头，连合和率领全国各族人平易近，实现推动现代化扶植、完成故国同一、保护世界和平与增进配合成长这三年夜汗青使命，在中国特点社会主义道路上实现中华平易近族的伟年夜中兴，是汗青和时期付与我们党的肃静任务；深入理解十三届四中全会以来以江泽平易近同志为焦点的第三代中心带领集体率领全党和全国各族人平易近在鼎新、成长、不变等各方面获得的庞大成绩，对连合全党、振奋民气�����APP，鼓励斗志、首创将来，具有严重而深远的意义；深入理解党带领人平易近扶植中国特点社会主义的根基经验是党持久摸索和实践的结晶，是全党的贵重财富，必需当真对峙并在实践中不竭丰硕成长；深入理解周全扶植小康社会是党在新世纪新阶段的奋斗方针，必需最普遍地震员全党和全国各族人平易近为实现这一方针而尽力奋斗；深入理解必需把成长作为党在朝兴国的第一要务，对峙以经济扶植为中间，果断不移地深化鼎新和扩年夜开放，不竭解放和成长社会出产力；深入理解必需把对峙党的带领、人平易近当家作主和依法治国无机同一起来，成长社会主义平易近主政治，扶植社会主义政治文明；深入理解必需紧紧掌控进步前辈文化的进步标的目的，鼎力培养和宏扬平易近族精力，成长中国特点社会主义文化，扶植社会主义精力文明；深入理解周全扶植小康社会、首创中国特点社会主义事业新场合排场，就是要成长社会主义市场经济、社会主义平易近主政治和社会主义进步前辈文化，不竭增进社会主义物资文明、政治文明和精力文明的调和成长；深入理解必需一直不渝地奉行自力自立的和平交际政策，增进世界多极化，倡导国际关系平易近主化，同列国人平易近配合推动世界和平与成长的高尚事业；深入理解完成十六年夜提出的各项使命，必需绝不放松地增强和改良党的带领，周全推动党的扶植新的伟年夜项目；深入理解面临很不平和平静的世界和艰难沉重的使命，全党必需加强忧患认识，安不忘危，倍加保全年夜局，倍加器重连合，倍加保护不变。水利旧事U;nt&\~ dt_ 当真进修贯彻十六年夜精力，还要牢牢掌控精华。对峙党的思惟线路，解放思惟、脚踏实地、与时俱进，是我们党连结进步前辈性和加强缔造力的决议性身分，也是十六年夜陈述的精华。我们要牢牢掌控住这一精华，自发地把思惟熟悉，从那些不达时宜的不雅念、做法和体系体例的束厄局促中解放出来，从对马克思主义的毛病的和教条式的理解中解放出来，从客观主义和形而上学的枷锁束缚中解放出来，长于在解放思惟中同一思惟，用成长着的马克思主义指点新的实践。水利旧事@!yTV;B-v +A+\"o6jq02、鼎力发扬理论联系现实的学风，把十六年夜精力当真贯彻落实到水利各项工作中 B"Yy)MD-Z0对峙理论联系现实的马克思主义学风，是进修贯彻好十六年夜精力的底子包管。只要学乃至用，对峙用十六年夜精力指点实践，同时在实践中不竭加深对十六年夜精力的理解，才能真正把十六年夜精力落到实处。在十六年夜精力进修的进程中，我们要把应用十六年夜精力指点实践、鞭策工作，作为进修的起点和落脚点，作为权衡进修成效的主要尺度。要环绕江泽平易近同志的陈述，慎密联系水利现实，慎密联系本单元现实，把水利放在周全扶植小康社会的年夜局中兼顾斟酌，深切思虑推动水利鼎新成长的新思绪、新办法，把落实十六年夜精力酿成每一个党员干部的自发步履，鞭策水利各项工作依照十六年夜的要求迈上新程度。水利旧事Sw,@*LtC\%jt9TW [%m{ VG`3LlJh0江泽平易近同志在十六年夜陈述中，提出了周全扶植小康社会的奋斗方针，勾勒了新世纪头20年人平易近敷裕、国度强盛的夸姣蓝图。水是根本性的天然资本和计谋性的经济资本，是生态情况的节制性要素，是经济成长和社会前进的生命线，是实现可延续成长的主要物资根本，间接关系到周全扶植小康社会方针的实现。我国水利扶植虽获得庞大成绩，但跟着生齿的增加、经济的快速成长和城市化历程的加速，干旱缺水、洪涝灾难、水污染严峻依然成为对我国国平易近经济和社会成长具有全局性影响的严重问题。是以，党中心对水的问题高度正视，党的十五届五中全会把水资本问题作为国度的主要计谋资本，提高到可延续成长的凸起位置予以高度正视。此次十六年夜陈述继续将水利放在国平易近经济根本举措措施扶植的首位，并对水利扶植成绩赐与了必定。在十六年夜陈述中只提到了一个项目项目，就是南水北调项目。这充实注解党中心对水利工作的高度正视，对处理水资本问题的高度正视。十六年夜陈述把“可延续成长能力不竭加强，生态情况获得改良，资本操纵效力显著提高，增进人与天然的协调，鞭策全部社会走上出产成长、糊口敷裕、生态杰出的文明成长道路”作为周全扶植小康社会的四年夜方针之一。这既为水利工作明白了进步的标的目的，又提出了更高的要求。我们处置水利工作的同志应进一步熟悉到本身肩负的主要义务。 十六年夜陈述明白提出，成长要有新思绪，鼎新要有新冲破，开放要有新场合排场，各项工作要有新行动。我们要依照这一要求，慎密联系水利工作现实，解放思惟，脚踏实地，与时俱进，开辟立异，不竭首创水利工作新场合排场。水利旧事O:w~.ez'x美金Q5@*zI w+O;w0j_&U*p:v:C6ZD0要积极摸索和实践新的治水思绪，为实现周全扶植小康社会方针供给水资本支持。水利部党组按照中心水利工作方针和水利工作现实，从可延续成长的计谋高度和人与天然协调相处的角度，提出了新的治水思绪，实践证实，这一思绪合适十六年夜精力和“三个代表”主要思惟的要求。我们要积极实践新的治水思绪，尽力推动保守水利向现代水利、可延续成长水利改变，提高水资本操纵效力，成立节水防污型社会，改良生态情况、增进人与天然的协调，以水资本的可延续操纵撑持经济社会的可延续成长，为实现周全扶植小康社会方针和加速社会主义现代化扶植，供给水资本支持与保障。要对峙依法行政、依法治水管水，增强流域和区域水资本同一治理，提高水资本和水情况承载能力；加速水利扶植程序，公道开辟和优化设置装备摆设水资本，提高抗御水旱天然灾难能力；依托科技前进，以消息化增进水利的现代化，推动保守水利向现代水利改变。 *q\M(X8rh&U:on7f0要继续深化水利鼎新。要进一步研究若何顺应社会主义市场经济要求，加速水利项目治理体系体例鼎新，成立良性运转和转动成长的新机制；加速水利投资体系体例、扶植治理体系体例、水价构成机制的鼎新。要增强水利国有资产的治理，切实做好流域机构作为流域节制性水利项目中心投资出资人代表的调研工作。水利旧事4A,o4b c,n*HJ6uC {]Q0Zu.rVQtFI0要放松做好南水北调项目的开工扶植工作；加速长江畔堤等防洪项目、重点水源项目、人畜饮水解困、病险水库除险加固和水土连结生态扶植；继续放松塔里木河、黑河等分析管理计划的实行；切实贯彻新《水法》和国务院关在《水利项目治理体系体例鼎新实行定见》，放松做好来岁水利国债项目标前期预备工作。做好水电、水文和移平易近等工作。 要当真落实十六年夜提出的增强党的扶植的使命，增强党的思惟、组织和风格扶植，把水利系统党的扶植推向新阶段；切实增强党员带领干部的思惟政治扶植和下层党组织扶植；增强带领班子扶植和干军队伍扶植。水利旧事L9}n_x3\{6HUg 十五年夜以来，特别是’98年夜洪水以后，我国水利扶植进入了一个最好的成长期间。这五年是水利工作倍受正视的五年，是治水思绪进行严重调剂的五年，是水利扶植实现逾越式成长的五年，也是研究新环境、处理新问题、获得新成就、堆集新经验的五年。是以，各司局、各单元都要连系进修贯彻十六年夜精力，对近5年来的工作进行当真总结，研究提出下一步的工作思绪和办法，在当真完成本年各项工作的同时，为来岁水利厅局长会议做好预备。总之，我们要把进修贯彻十六年夜精力同当真实践治水新思绪慎密连系起来，同做好本职工作慎密连系起来，以高度的政治义务感和时期任务感，尽力做好新期间水利工作，为周全扶植小康社会供给水资本撑持。水利旧事8r&Wn,@g0B3Sy 3、带领干部要带头，做进修贯彻十六年夜精力的榜样水利旧事#G)kuL+H 贯彻履行党的线路方针政策，带领干部具有决议性感化。进修贯彻十六年夜精力，完成十六年夜肯定的各项使命，实现十六年夜肯定的雄伟方针，要害在各级带领干部。水利系统各级党员带领干部都要带头进修贯彻十六年夜精力，尽力成为勤恳进修、长于思虑的榜样，解放思惟、与时俱进的榜样，勇在实践、克意立异的榜样。 'm3_#qv;_D0思惟理论本质是带领本质的魂灵。一个果断、苏醒、成熟的带领者，决不成贫乏马克思主义理论素养。在常识敏捷更新、理论不竭立异的今天，带领干部必需连系实践增强进修，尽力提高理论素养和带领程度。经验注解，实践中的摆布扭捏，常常源在理论上的雾里看花；实践中的果断不移，经常在在理论上的苏醒大白。在当前扑朔迷离的情势下，各级带领干部要驱逐各类挑战和考验，真正肩负起本身的汗青义务，就必需打牢思惟理论根抵。唯有如斯，才能知年夜势、识年夜局，与时俱进，开辟立异，连合率领泛博大众为实现成长方针而奋斗。邓小平同志曾指出：“不留意进修，忙在事物，思惟就轻易俗气化。假如说要变质，那么思惟的俗气化就是一个危险的出发点。”作为带领干部，必然要下决心削减各类没必要要的应付，解除干扰，静下心来，把更多的时候和精神用在念书进修上。近几年来，部党组在重视经常进修的同时，每一年都要举行几期党组中间组扩年夜进修班，对司局级以上带领干部进行集中脱产进修和培训，就是要依照中心要求，顺应水利事业成长面对的新情势、新使命的要求，不竭提高带领干部科学判定情势的能力、把握市场经济的能力、应对复杂场合排场的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力，更好地担当起扶植现代水利、可延续成长水利的重担。水利旧事m@m2nX7bom 带领干部要带头当真进修江泽平易近同志的陈述，进修新党章，在环绕主题、掌控魂灵、掌控精华上下工夫，在把握根基不雅点和体会精力本色上下工夫，在联系新期间水利工作现实上下工夫。要把进修贯彻十六年夜精力同窗习党的根基理论、根基线路、根基纲要和根基经验连系起来，同窗习贯彻中心治水方针政策，贯彻履行新《水法》，实践治水新思绪连系起来。各单元理论进修中间组要把进修十六年夜精力作为当前和此后一个期间的重点工作，把集中进修与小我自学、通读文件与专题钻研连系起来，力图多学一点、学深一点。同时还要组织好本单元、本部分党员和职工的进修，采纳集中办班、开会商会、听教导陈述等多种情势，使进修弄的活泼活跃，结实有用，让十六年夜精力深切人心，用十六年夜精力同一我们的思惟和步履。 此次进修，首要是在自学的根本上，采纳教导与交换相连系的情势进行。同志们都要顾惜此次机遇，集中精神，学好原文；捉住重点，体会精力；联系现实，深切思虑，加深熟悉，收到实效。 (Q;C;w-a5PG!Y0同志们：让我们慎密地连合在党中心四周，高举邓小平理论伟年夜旗号，周全贯彻“三个代表”主要思惟，紧密亲密联系水利工作现实，当真进修贯彻十六年夜精力，周全落实十六年夜提出的各项使命，为周全扶植小康社会供给水资本支持与保障，为实现十六年夜提出的奋斗方针做出我们应有的进献。水利旧事.s;f)f3G?lN6e
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