*bC8g_B[G"P0同志们：水利旧事ZOe2uD{ 此次水利部人事工作会议，是在举国上下以优良成就驱逐党的十六年夜召开之际召开的。此次会议的召开，对贯彻中心干部人事工作的方针政策，周全推动水利系统的干部人事工作，具有很主要的意义。此次会议的首要使命是：以“三个代表”主要思惟为指点，当真进修贯彻《党政带领干部提拔任用工作条例》和中心的一系列干部人事工作的文件和会议精力，总交友流客岁以来我部干部人事工作的经验，会商研究我部干部人事工作的相关轨制和法子，放置摆设下一步干部人事工作。下面，我讲三个方面的问题。 1、干部人事工作面对的新情势和新使命水利旧事-hx7M-_S's]9N wg4Uc9}Nz0准确地阐发掌控情势，是同一思惟和步履的主要条件，也是肯定工作摆设和办法的主要根据。进入新世纪，党中心、国务院为了顺应国表里新的情势和新的挑战，对干部人事工作进行了新的摆设，提出了一系列新的要求。做好干部人事工作，必需把思惟同一到中心关在干部人事工作的方针政策上来，同一到中心关在干部人事工作的整体要乞降摆设上来。 ;wJ7}@He]0（一）江泽平易近总书记关在干部人事工作的主要阐述，为进一步做好干部人事工作指了然标的目的。近几年来，江泽平易近总书记从巩固党的在朝地位、保护国度长治久安的计谋高度，掌控国际合作成长的新趋向，继续和成长了邓小平的人事人材理论，对做好新世纪的干部人事工作提出了一系列精辟的阐述。水利旧事美金A4q#c^`cUn;wy5s 在增强干军队伍扶植上，江泽平易近总书记指出，要包管党的线路方针政策的贯彻落实，包管党和国度的长治久安，包管一直连结党同人平易近大众血肉联系，包管我们的事业与时俱进，实现经济成长、政治清明、文化繁华、社会安康，都要起首捉住抓好干军队伍扶植。要害是要扶植一支高本质的可以或许经得起各类风险考验的干军队伍。强调我们党要把增强对干部的培育、教育、治理、监视工作，一直作为一个常抓不懈、常抓常新的严重课题。水利旧事\5F0o{TAwB'} 4wk"JCn]N&b美金Wa0在增强干部进修和教育上，江泽平易近总书记指出，在今世世界风云幻化的情势下，在今世中国鼎新开放和社会主义现代化扶植的伟年夜变化中，新环境新问题层见叠出，我们不熟习、不领会、不晓得的工具良多。我们党方法导全国人平易近实现中华平易近族的伟年夜中兴，必需对峙进修。强调干军队伍扶植的根本是教育。不管是提高干军队伍本质，仍是提防败北问题、避免和改正用人上的不正之风，都要对峙教育在先。标本兼治，教育是根本。对干部的教育，应包罗抱负信心教育、思惟政治教育、规律风格教育、道德法制教育、文化科学教育等各方面的教育。经由过程周全的、系统的进修和常常的教育，使干部不竭提高理论素养，增强党性涵养，真正打牢思惟政治根本，筑严思惟政治防地。使干部的思惟程度和常识程度顺应时期进步的需要，使干军队伍的扶植越弄越好。 `YyE2I(o!t0在进一步完美选贤任能的机制上，江泽平易近总书记强调，要把“对峙任人唯贤，否决用人上的不正之风”作为风格扶植的一项主要使命，提出要加速干部人事轨制鼎新程序，完美轨制，健全机制，尽力推动干部人事工作的科学化、平易近主化、轨制化。对峙用好的风格选人、选风格好的人。要对峙走轨制立异的门路，用科学的选人用人轨制来保障把人选准用准。 )H/bMt%mno(_u0在抓大好人才步队扶植上，江泽平易近总书记指出，“人材资本是第一资本”。人材合作，是我国面对的一个十分严重的挑战。人材问题，是决议我们事业成败的要害，我们党和国度需要一多量各行各业的优异人材，这是一项十分紧急的计谋性使命。强调要放松做好培育、吸引和用好各方面人材的工作，尽力首创人材辈出的新场合排场。要求带领干部要有识人的慧眼、用才的气势、爱才的豪情、聚才的方式，任人唯贤，广纳群贤。水利旧事`!kdcy_[T:f5l Q^%B,Xt%n#c7s]0江泽平易近总书记的这些主要阐述，对周全增强干军队伍扶植，增强和改良干部人事工作，不竭提高干军队伍本质，具有十分主要的意义。我们必然要当真进修，深入体会，连系现实，周全贯彻落实。 LCb.o\py5I{0（二）中心公布实行《党政带领干部提拔任用工作条例》，为干部提拔任用工作制订了新的根基规章。本年7月，中共中心印发了《党政带领干部提拔任用工作条例》。《干部任用条例》科学地总结了我们党持久以来特殊是鼎新开放以来干部工作丰硕的实践经验，当真贯彻了党的三代带领集体科学的用人思惟，标记着我们党的干部工作在成立健全科学的提拔任用机制和监视治理机制的历程中，又向前迈出了坚实的一步。《干部任用条例》对干部提拔任用的准绳、尺度、法式、方式和规律等方面的内容付与了新的时期内在，在推动干部提拔任用工作科学化、规范化方面有新进展，在增进优异人材脱颖而出和疏浚干部能上能下渠道方面有新冲破，在成长党内平易近主、落实大众对干部提拔任用的知情权、介入权、选择权和监视权方面有新行动。《干部任用条例》的公布实行，对成立健全科学的干部提拔任用机制和监视治理机制，推动干部工作科学化、平易近主化、轨制化，对构成生气兴旺、高昂无为的带领集体，包管党的根基线路的贯彻履行，包管党的事业的畅旺发财和国度的长治久安，具有十分严重的意义。为了进修和贯彻落实好《干部任用条例》，中心特地召开了全国粹习贯彻《干部任用条例》电视德律风会议，胡锦涛同志作了主要讲话，要求各级党委必然要当真进修和果断贯彻好《干部任用条例》，不竭提高干部提拔任用工作程度，为周全首创扶植有中国特点社会主义新场合排场供给顽强的组织包管。部党组也在7月底召开了进修贯彻《干部任用条例》会议，对部直属单元进修贯彻《干部任用条例》进行了摆设，对各级党委和人事部分要切实把《干部任用条例》进修好、贯彻好、履行好提出了明白的要求。水利旧事2MW"pUR_9B)X 8g"E+rp Y8Qv4U0（三）国务院办公厅转发人事部《关在在事业单元试行人员聘请轨制的定见》，为深化事业单元人事轨制鼎新提出了新的行动。对事业单元的人事轨制鼎新，2000年6月中心办公厅印发了《深化干部人事轨制鼎新纲领》，明白提出了事业单元人事轨制鼎新的重点和根基要求。根据这个《纲领》，中组部和人事部在2000年7月印发了《关在加速推动事业单元人事轨制鼎新的定见》，明白提出了成立以聘请制为根本的用人轨制，成立情势多样、自立矫捷的分派鼓励机制，成立多条理、多情势的未聘人员安设轨制，成立合适事业单元特点的宏不雅治理和人事监视轨制，要求凸起重点，分类推动，积极稳妥，稳步实行。为了深化事业单元人事轨制鼎新，规范事业单元人员聘请工作，本年8月7日，国务院办公厅转发了人事部《关在在事业单元试行人员聘请轨制的定见》，明白了在事业单元试行人员聘请轨制的根基准绳和合用规模，规范了聘请轨制的根基内容和首要环节，并对若何弄好聘请轨制的组织实行工作提出了明白要求。在事业单元试行人员聘请轨制是事业单元人事治理工作中的一项严重的轨制立异，是事业单元用人轨制上的一场深入变化，这既是成立社会主义市场经济的必定要求，也是成立分类治理人事轨制的必定成果，这一轨制的成立将在事业单元实现由身份治理向岗亭治理的改变，由纯真行政治理向法制治理改变，由行政任用关系向同等协商的聘请关系改变。在事业单元实施人员聘请轨制是事业单元人事轨制鼎新的标的目的，标记着我国分类治理的人事治理体系体例框架根基确立，标记着成立与社会主义市场经济体系体例相配套的人事治理轨制进入一个全新的阶段。中心要求各部分要高度正视，切实增强带领，积极稳妥地组织实行。我部直属单元年夜大都为事业单元，奉行人员聘请制的使命很重，不但需要做年夜量的根本工作，并且需要做年夜量的思惟政治工作。为此，我们要从思惟和工作上做好充实的预备。水利旧事g9^D0g'{MG -P7FR/ZS0（四）中共中心办公厅、国务院办公厅印发了《2002－2005年全国人材步队扶植计划纲领》，为扶植高本质的专业手艺人材步队提出了新的方针。党的十五届五中全会在我国鼎新开放和现代化扶植进入新阶段后，基在国际国内情势的深入转变，作出了实行人材计谋的严重决议计划。成立一支弘大的高本质的人材步队，一直是实行人材计谋的底子使命，是在应对入世博得现今和将来人材合作中自动权的要害。面临常识经济的敏捷成长、高新手艺财产的突起和入世后的新环境，火急需要提高现有人材步队的本质，加速培育和吸引顺应新情势要求的各类人材。为此，中心对人材步队扶植高度正视。2001年6月，中共中心办公厅、国务院办公厅印发了《关在增强专业手艺人材步队扶植的若干定见》，对增强专业手艺人材步队扶植提出了明白的要求。本年6月，中共中心办公厅、国务院办公厅又印发了《2002－2005年全国人材步队扶植计划纲领》，进一步明白了人材步队扶植的指点思惟和方针，提出了增强教育培训、成立健全人材鼓励机制、指导人材公道活动等办法。本年7月，人事部召开了全国卓异专业手艺人材表扬暨专业手艺人材步队扶植工作会议，胡锦涛同志到会作了主要讲话，要求安稳建立“科学手艺是第平生产力”和“人材资本是第一资本”的不雅念，对峙解放思惟、与时俱进，以鼎新的精力推动人材步队扶植。强调要对峙和发扬我国人材工作的良好保守，接收和鉴戒国外人材资本开辟的经验，加速成立有益在人尽其才的治理和鼓励机制，尽力首创人材步队扶植的新场合排场。水利系统现有专业手艺人员占干部总数的95%，是全部人材步队扶植的要害部门，专业手艺人材步队扶植任重道远。 @+{hQT?^m#Z!x_0（五）水利面对的新情势新使命对干部人事工作提出了新的要求。当前我国水利进入了新的成长阶段，水利鼎新和成长获得了显著成就。以可延续成长思惟为指点，流域的水资本计划接踵出台；以长江堤防扶植为重点，防洪项目扶植获得严重进展，防洪能力显著提高；以新水法出台为严重冲破，水资本的同一治理获得进一步增强；以提高用水效力为焦点，强化打算用水、节俭用水，成立节水型社会工作最先起步；以人与天然协调相处的新理念，增进了水土连结和水资本庇护工作的展开。黄河不竭流、黑河分水、塔河输水、扎龙湿地调水、处理漳河水事胶葛、太湖冲污、黄河调水调沙等很多治水新实践，引发社会各界高度评价；一多量水资本分析操纵项目开工兴修，南水北调整体计划已国务院准绳经由过程，无望本年开工扶植。这些成功实践拓展了水利办事的新范畴，首创了水利工作新场合排场。可是，今朝我国水资本问题仍然面对着严重的挑战，洪涝灾难、干旱缺水、水情况恶化、水土流掉等水问题日趋凸起，新世纪水利工作使命依然十分艰难。面临中国的水问题，党中心肯定了“对峙兴利除害连系，开源撙节并重、防洪抗旱并举，下鼎力气处理洪涝灾难、水资本不足和水污染问题”的治水方针。部党组按照中心肯定的治水方针，总结治水经验，依照可延续成长的要求，提出了从保守水利向现代水利、可延续成长水利改变，以水资本的可延续操纵撑持经济社会的可延续成长的治水新思绪。要顺应我国经济成长的新情势，贯彻中心治水方针，实践部党组的治水思绪，处理中国的水问题，实现水资本可延续操纵，撑持经济社会的可延续成长，必需扶植与之相顺应、能担任重担的各级带领班子，必需扶植一支高本质的水利干军队伍。水利旧事/NyB^v)J 从以上情势来看，我们的干部人事工作面对的使命十分沉重。我们要认清情势，进一步加强做好干部人事工作的义务感和任务感，依照中心的摆设和要求，不竭深化干部人事轨制鼎新，切实增强带领班子扶植、专业手艺人材步队扶植和公事员步队扶植，扎结实实做好干部人事各项工作。水利旧事EYD3Oh:A`T Cq W/v~美金\ K02、以“三个代表”主要思惟为指点，做好新期间干部人事工作水利旧事^R8p/N5D*HtN3Q 1F,dJ9K#Ff#Y5dr&rh!z0（一）以“5.31”讲话和“三个代表”主要思惟为指点，理清爽期间干部人事工作思绪。江泽平易近总书记本年5月31日在中心党校颁发的主要讲话，站在党和国度成长全局的高度，科学阐发了当前我们面对的新情势、新使命，深入回覆了党和国度将来成长的一系列严重理论和实践问题，进一步丰硕和深化了“三个代表”主要思惟，不但为召开党的十六高文了主要的政治、思惟和理论预备，并且对更好地连合和带动全党为实现党的汗青使命而奋斗，具有严重而深远的意义。各单元党委（党组）和干部人事部分要连系思惟和工作现实，深切进修贯彻江总书记“5.31”主要讲话精力，自发地把讲话精力贯彻落实到干部人事工作中去。在新的期间，干部人事工作要顺应新情势、新使命的要求，要害要依照“三个代表”主要思惟的要求，进一步解放思惟，脚踏实地，与时俱进，开辟立异。在经济扶植这个中间和鼎新成长不变的年夜局中找准位置，自发地掌控年夜局，办事年夜局。依照“三个代表”主要思惟做好干部人事工作，需要掌控三个方面： 一是干部人事工作要觉得水利事业成长的年夜局办事为方针。前面我已讲了，今朝水利工作面对着杰出的成长机缘，党的十五届五中全会周全、系统地阐述了水利工作方针，把水资本作为国度的主要计谋资本。国度方才公布的新《水法》，以成立节水防污型社会、实现水资本的可延续操纵，包管经济社会的可延续成长为方针，以提高水的操纵效力为焦点，把水资本的节俭、庇护、公道设置装备摆设放在凸起的位置。为我国水资本的可延续操纵和水利事业的成长供给了无力的法令保障，是新期间依法治水管水的新出发点。同时，也对各级水行政主管部分和我们水利部分的干部提出了新的、更高的要求。贯彻中心治水方针，实践部党组的治水新思绪，周全推动我国水利事业的成长，水利部分面对的问题良多，肩负的使命很重，我们干部人事工作要自发地遵从和办事在这个年夜局，自动环绕这个年夜局展开工作，阐扬感化。总之，干部人事工作要顺应水利成长新情势、新使命的要求，要以培育和培养高本质的、能担任重担的水利干军队伍的功效，为加速水利事业的成长供给组织和人材保障。 二是干部人事工作要以提高水利干军队伍本质为重点。要增强水利干军队伍的思惟扶植，加年夜干部教育培训力度，对峙学乃至用的准绳，在提高干部本质上狠下工夫。要以提高思惟政治本质为重点，用科学的理论武装干部，用现代科学文化和新常识、新手艺充分干部，用党的良好保守和风格教育干部。要出力加强干部的理论素养，把进修理论同提高思惟政治本质、增强党性熬炼、鞭策水利工作连系起来。要正视和增强干部交换熬炼，成心识地遴派年青干部到经济比力掉队、前提比力艰辛、环境比力复杂的处所去工作，在实践中培育和熬炼干部。经由过程进修和实践，不竭提高水利干军队伍的思惟政治本质、营业手艺程度、组织治理能力和开辟立异认识。培育和培养一支具有“献身、担任、求实”的水利行业精力、可以或许缔造性地实行岗亭职责、顺应水利成长要求的高本质的水利干军队伍。 三是干部人事工作要以鼎新为动力。深化干部人事轨制鼎新，对峙轨制立异、机制立异，是扶植高本质的干军队伍，培育培养多量优异人材的治标之策。我部最近几年来在带领干部公然提拔、合作上岗、公示制、试用期制等干部人事轨制鼎新方面获得了成效，扩年夜了选人视野，落实了大众对干部提拔任用工作的知情权、介入权、选择权和监视权。泛博干部大众对此赐与了充实必定，同时又对进一步鼎新寄与了很年夜的期望。我们必然要把干部人事轨制鼎新一直作为年夜事、要事，放松抓好。要以干部工作科学化、平易近主化、轨制化为方针，继续推动干部提拔任用轨制鼎新，稳步进行事业单元聘请制鼎新工作，积极展开专业手艺职务评聘分隔和工资分派轨制鼎新等试点工作，尽力摸索和完美干部人事轨制鼎新的有用方式，构成一种自下而上和自上而下相连系、全体推动和单项冲破相连系、继续和立异相连系、轨制立异和方式立异相连系的干部人事轨制鼎新的新场合排场。水利旧事TJ*V:S@ （二）以贯彻落实《干部任用条例》为契机，进一步提高干部提拔任用工作程度。选甚么样的人，如何选人，历来是我们党高度正视的一个严重问题。毛泽东同志深入指出，政治线路肯定以后，干部就是决议的身分。邓小平同志明白指出，政治线路确立了，要由人来具体地贯彻履行。由甚么样的人来履行，是由同意党的政治线路的人，仍是由不同意的人，或由持中心立场的人来履行，成果纷歧样。是以，制订准确的选人用人尺度，并对峙用准确的尺度提拔任用带领干部，对包管党的各项线路、方针、政策的贯彻履行是极其主要的。是以，《干部任用条例》的公布实行，是党的扶植特殊是干部工作中的一件年夜事，贯彻落实《干部任用条例》，进一步提高党政带领干部提拔任用工作程度，是各级党委（党组）和其干部人事部分的一项严重而紧急的使命。水利旧事S*Jn{Y6v6['ehTv HK)dCU*E,N(gn0一要谙练把握《干部任用条例》。贯彻落实好《干部任用条例》，起首要进修理解好《干部任用条例》。各级党委（党组）要继续抓好《干部任用条例》的进修，把进修贯彻《干部任用条例》与贯彻中心关在干部工作的一系列方针政策连系起来，与增强带领班子和干军队伍扶植、推动干部人事轨制鼎新连系起来，与严厉干部人事工作规律、从泉源上防止和管理用人上的不正之风连系起来，做到学乃至用，不竭提高新期间带领班子和干军队伍扶植的程度。干部人事部分的干部都要自发进修好《干部任用条例》，要把《干部任用条例》作为练好营业根基功的主要教材，连系工作现实吃苦研究，不单要熟习其根基内容，还要将一些主要的划定和条则熟记在心，从而成为精晓《干部任用条例》、熟习干部人事工作的里手内行。水利旧事N#mu`{ 二要严酷履行《干部任用条例》。此后，各单元在干部提拔任用中，必需彻彻底底地履行《干部任用条例》的各项划定，做到对峙干部提拔任用的准绳不摆荡，履行干部提拔任用的尺度不走样，实行干部提拔任用的法式不变通，遵照干部提拔任用的规律不放松。要从讲政治、讲党性的高度，正确理解和遵守《干部任用条例》划定的六条准绳，在任什么时候候、任何环境下都不克不及摆荡，以包管干部工作的准确标的目的；要对峙把《干部任用条例》划定的党政带领干部该当具有的六项根基前提和任职资历，作为权衡干部的根基标准，真正做到按尺度定弃取，按德才选贤任能，构成准确的用人导向；在干部提拔任用进程中，要做到对峙法式一步不缺，实行法式一步不错。凡没有同意划定法式的干部人事部分一概不考查、不研究、不呈报，使法式成为不正之风不成超越的樊篱。各单元干部人事部分要切实增强本身扶植，充实阐扬本能机能部分感化，勇于对峙准绳，对峙照章处事，严酷实行法式，自发抵制来自各方面不正之风的干扰。 Zh2ECg3tE7]/C)h0三要严厉查处背规行动。各单元党委（党组）要把履行《干部任用条例》的环境，作为带领班子和带领干部风格扶植的主要内容，常常进行查抄。要实施干部提拔任用工作义务究查轨制，对背反《干部任用条例》划定的准绳、前提、法式和规律提拔任用干部的首要义务部分和义务人，要严酷依照相关划定究查义务，作出严厉处置；要从轨制扶植上包管对贯彻《干部任用条例》的监视。连系各单元的环境成立行之有用的法子，把监视义务落到实处。做到强化事前监视、事中监视，把对履行《干部任用条例》环境监视的关隘前移；要增强大众对贯彻履行《干部任用条例》的监视，当真落实大众对干部提拔任用工作的知情权、介入权、选择权和监视权，成立健全干部提拔任用工作的平易近主监视轨制。各级党委（党组）和干部人事部分要增强进修，同一熟悉，以顽强的党性、杰出的风格，包管《干部任用条例》的贯彻履行。水利旧事uHm.{0u.~;u （三）以试行聘请制为重点，鼎力推动水利事业单元人事轨制鼎新。在事业单元试行人员聘请轨制，是用人轨制的一项主要鼎新，是成立顺应社会主义市场经济体系体例要求的事业单元人事轨制的主要办法，对实行“科教兴国”计谋和“人材强国”计谋，调动事业单元人员积极性和缔造性，增进我国经济扶植和各项社会事业的成长具有主要感化。各单元要高度正视，切实增强带领，积极稳妥地组织实行。水利旧事y-^J'eD0P*g 一是熟悉要提高。最近几年来，部直属事业单元依照党中心、国务院关在深化干部人事轨制鼎新的要求，积极推动事业单元人事轨制鼎新，在实施多种情势的用人轨制、深化职称鼎新、增进人材活动、弄活工资分派等方面进行了积极摸索，堆集了无益的经验。但从整体上看，鼎新的历程，与社会主义市场经济体系体例和各项事业成长的要求还不顺应，合适各类事业单元特点的人事治理轨制还没有完全成立起来，有用的鼓励合作机制和自我束缚机制还很不健全，能上能下、能进能出的用人机制和能升能降的分派机制还没无形成。今朝我们的水利事业已进入了一个新的汗青期间，在京事业单元治理体系体例鼎新、流域机构机构鼎新、社团鼎新、勘测设想单元和科研院所体系体例鼎新不竭深化，客不雅上既为加速以聘请制为根本的用人轨制鼎新缔造了有益的前提，也对深化事业单元鼎新提出了新的、更高的要求。各单元要把试行人员聘请轨制工作摆到主要议事日程，做到熟悉到位，义务到位，从现实动身，当真抓好组织实行工作。 ,ZN8\TEFV0二是方式要适当。成立和奉行事业单元人员聘请轨制，要贯彻党的干部线路，对峙党管干部准绳；对峙尊敬常识、尊敬人材的方针，建立人材资本是第一资本的不雅念；对峙同等志愿、协商分歧的准绳；对峙公然同等、合作、择优的准绳；对峙走大众线路，包管职工的介入权、知情权和监视权。在奉行人员聘请制的规模上，除依照国度公事员轨制进行人事治理的和转制为企业的之外，所有事业单元都要慢慢试行人员聘请轨制。在奉行方式上，要凸起重点，首要抓好科学设岗、公然雇用、合作上岗、合同治理、严酷查核等环节。在推动进度上，已实施人员聘请轨制的单元，要弄好已展开人员聘请工作与中心出台的聘请轨制的跟尾工作，要依照中心要求进行规范，慢慢加年夜实行规模和奉行力度。对还没有实施人员聘请轨制的年夜大都单元，要积极推动，有前提的要周全推开，前提不成熟的可先行试点，堆集经验，从现实动身，随机应变，先易后难，分步实行，慢慢到位。 三是步子要稳妥。在水利事业单元试行人员聘请轨制，触及面广，环境复杂，要充实熟悉鼎新的艰难性和复杂性，要当真总结已进行聘请制试点的单元的经验，捉住重点，分类指点，慢慢推动。各单元要连系机构鼎新、体系体例立异和单元成长状态，在摸清本单元根基环境、鼎新近况、人员布局等环境的根本上，制订慎密的奉行打算。要把事业单元人事轨制鼎新与机构鼎新连系起来，把试行人员聘请轨制与科学设岗、弄活分派无机地连系起来。要依照文件要求当真做大好人事争议的处置工作，妥帖安设未聘人员。要处置好鼎新、成长与不变的关系，切实做好思惟政治工作，指导干部大众积极撑持和介入鼎新，包管聘请轨制的顺遂安稳进行，鞭策水利事业健康成长。水利旧事-X+[GgO%lwi n'[-a0U 3、实行人材计谋，周全增强水利步队扶植 党中心、国务院把培育、吸引和用大好人才作为一项严重计谋使命，列入“十五”打算纲领，这是党中心面临新世纪，登高望远，审时度势作出的严重决议计划。“十五”是我国水利成长的主要期间，水利干部人事工作要环绕水利“十五”打算确立的经济成长方针，以高条理水利人材步队扶植为龙头，以水利人材能力扶植为重点，增添人材总量，提高人材本质，调剂人材步队布局，增强教育培训，尽力扶植一支高本质的水利人材步队，为实现水利“十五”成长方针供给人材包管和手艺支持。水利旧事[7j:Z'AGh.[ （一）增强党政带领人材步队扶植。带领人材是水利事业承前启后、开辟进步的要害身分。干部人事工作要着眼在水利事业的久远成长和人材需求，以提高思惟政治本质、提高带领程度和世界目光、计谋思惟为重点，培育和培养一支有较高政管理论素养和开辟精力，把握现代水利科技和治理常识，并颠末实践考验的各级高本质的带领人材步队。 要增强带领班子扶植。带领班子扶植的重要使命是增强思惟政治扶植，依照“三个代表”主要思惟的要求，处理好举甚么旗、走甚么路、为谁而干的问题，也就是处理好政治上靠得住的问题。周全提高带领能力，包罗：总揽全局能力；科学决议计划能力；开辟立异能力；分析调和能力；完成使命能力；处理处置复杂问题能力，也就是要处理营业上有本领的问题。目标是把各级带领班子真正扶植成为果断贯彻党的根基理论和根基线路、诚心诚意为人平易近办事、具有带领现代化扶植能力，有凝集力、战役力的带领集体。各级带领班子都要依照中心的要求，切实增强理论进修。当前要重点抓好江总书记“5、31”讲话和“三个代表”主要思惟的进修，真正把“三个代表”的要求贯彻落实到水利各项工作中去。要对峙和完美带领班子平易近主集中制，严酷履行集体带领和小我分工担任相连系的轨制，阐扬带领班子的全体功能。环绕带领班子扶植，各单元党委（党组）还要重点抓好“一把手”的选配和布局不公道带领班子的调剂。要按照需要，留意配备具有现代科学手艺、经济、法令和治理等常识的带领人材，专业使命较重的带领班子，要配备具有较深专业成就的带领人材。经由过程调剂提高，使各级带领班子整体上合适干军队伍“四化”方针，知足水利现代化成长的要求，使班子成员春秋上构成公道的梯次配备，在常识和专业布局上做到相济互补，尽力实现班子布局的公道。 b2@*Wr美金_o(cd-i3f#r0抓好后备干军队伍扶植。要把培育提拔年青干部，增强后备干军队伍扶植作为干部人事工作中的年夜事来抓。要着眼在水利事业成长的雄伟方针，经由过程成立后备干部轨制，加年夜年青后备干部培育的力度。不克不及期待干部天然成熟，更不克不及看到他们有弊端、有问题不管。要从党的事业动身，做到政治上关怀他们，工作上帮忙他们，尽力为他们成才缔造前提。要经由过程培育和熬炼，把那些思惟政治本质好、科学文化程度高、组织带领能力强、政绩凸起、大众公认的年青后备干部提拔进各级带领班子。 尽力提高公事员步队本质和能力。“入世”今后，我国面对良多的挑战，最为间接、最为凸起的挑战是当局治理轨制和行动体例的挑战，说究竟是对公事员步队本质和能力的挑战。同时，做好新期间水利工作，也对公事员本质和能力提出了更高的要求。别的，环绕公事员步队扶植，我们还面对一些新的环境，好比，国度机构鼎新后，机关公事员步队春秋布局和职级布局呈现较年夜“平台”。又如，此次流域机构鼎新，经人事部核准以后，将增添6000多名遵照公事员治理的人员。这些都需要研究有用法子，当真加以处理。要经由过程加年夜公事员教育培训力度，展开抱负、信心教育，做“人平易近满足的公事员”勾当，安稳建立主旨不雅念，切实改变工作风格。要深切展开公事员世贸常识、依法行政等方面的培训，使公事员安稳建立严酷依照法定权限、法式和法令法则处事的思惟不雅念，增进当局本能机能的改变，提高公事员顺应市场经济成长和与国际老例接轨的依法行政能力。同时，要增强公事员的查核，加年夜交换和轮岗工作力度，成立能上能下、能进能出机制，加强公事员步队的活力。水利旧事xXJMrCRo/J _BkGrCp:V0P#n0（二）加速专业手艺人材步队扶植程序。增强专业手艺人材步队扶植，是周全实行“人材强国”计谋的客不雅要求。要建立人材资本是第一资本的思惟，充实阐扬水利人材在水利扶植事业中的庞大鞭策感化。水利人材步队是水利扶植的要害部门，是理论常识立异、科学手艺立异的主力军。鼎力增强水利专业手艺人材步队扶植，对增进水利事业成长和前进具有先导性和全局性感化。面临新世纪水利工作的使命，水利专业手艺人材步队扶植要环绕水利重点学科、重点成长范畴、重点项目扶植、高新手艺、水利扶植和成长，培育高条理科研、手艺、治理人材，培养一批国内领先程度、国际上有必然影响的科技专家和各专业范畴里的学术手艺带头人，使水利专业手艺人材步队扶植顺应水利事业成长的要求。 #_L4]o#b)m0Rb2Ol0要鼎力培育水利专业手艺人材。要连系科研营业成长的重点范畴，有打算地遴选一批青年学科带头人予以重点培育。有打算地选送有凸起进献的中青年学术、手艺带头人或专家加入国表里高校、科研院所的专业进修或国内重点科研、项目项目、国外高新科技项目标实践勾当。以改良常识布局，加强立异认识，提高分析本质为重点，增强专业手艺人材的新常识、新理论、新手艺等为首要内容的专业手艺人材继续教育。积极撑持高条理人材出国留学、进修，处置国际学术、手艺交换勾当。撑持和鼓动勉励各单元展开对交际流合作，提高水利高条理人材跟踪国际手艺前沿、介入国际合作的能力。 0ZZ-I:en#h0要尽力吸引高条理人材和急需人材。在充实阐扬现有人材积极性和缔造性的同时，采纳有用的政策办法，吸引和聘请更多的优异专业手艺人材为水利扶植办事。环绕水利重点项目扶植和科技攻关项目，经由过程各类体例和政策，重点引进紧缺的专家和专业手艺主干，处理人材布局性欠缺问题。各单元要根据国度相关政策，连系本单元现实，摸索合适人材特点的物资鼓励机制，成立从收入分派轨制上表现各类人材所做出进献的有用法子，切实改良主干人材的待遇。对做出凸起进献的高条理专业手艺人材要鼎力表扬和重奖。水利旧事 Z&E-H!mrn 要正视阐扬水利专业手艺人材的感化。进一步解放思惟，更新用人不雅念，对峙任人唯贤。既要正视阐扬老专家的感化，又要斗胆启用青年的专业手艺人员。要留意从高条理专业手艺人材特殊是优异青年专业手艺人材中，提拔培育带领干部，把德才兼备、具有治理和带领才能的中青年高条理专业手艺人材提拔到各级带领岗亭，为他们在实践中承受熬炼、发挥才华供给舞台。要加速成立有益在各类优异人材脱颖而出、人尽其才的机制。要鼓动勉励和撑持优异专家、拔尖人材到要害岗亭，阐扬手艺主干感化。要成立水利系统专家联系轨制，经由过程提拔、培育、吸引等路子，扶植一支数目足够、门类齐备、专业配套、本质良好的水利专家、学者步队，充实阐扬他们在水利现代化扶植中的手艺支持感化。水利旧事4Q!\)W#O4f;qCuGA #o.SH&e5HLPG9Y0（三）切实正视企业人材步队扶植。企业人材步队扶植是中心提出的“三支步队”扶植的主要构成部门。今朝部直属企业已全数与部脱钩，但部直属事业单元所办的企业仍有86个，企业职工16000多人，占部直属单元人员总数的26.3％。跟着事业单元鼎新的深切，水利企业从业人员还会有所增添。是以，各单元必需把增强企业人材步队扶植列入实行人材计谋的主要构成部门，增强指点，弄好办事。水利旧事CKPb?,mmI {:y^L7_!v0要摸索顺应现代企业轨制的选人用人机制。在对峙党管干部的准绳，对峙干部提拔任用尺度、前提的根本上，制订干部聘请的法式和法子。要把组织查核保举与引入市场机制、合作上岗、公然向社会雇用连系起来。要成立企业运营治理者健康成长的鼓励、查核、监视、束缚轨制，改良培育、培养企业家步队的路子和方式。 P!A%{G6H!J&h)hk0增强企业运营治理和手艺立异人材步队扶植。要建立以报酬本的思惟，采纳多种有用体例培育富有立异认识和能力的企业人材步队。成立有益在加速各类企业人材阐扬感化的机制，不变企业人材步队。要鼎力培育水利技术人材，增强继续教育和岗亭培训，提高企业职工步队本质。 相关单元要为水利企业做好办事。好比，为小企业供给人事代办署理办事，帮忙企业精简机构、下降本钱、提高效益。又如，为�����APP下岗人员再就业当好“红娘”。经由过程市场、政策、行政等手段，积极其企业下岗职工实现再就业想法子，尽力实现转岗不下岗。要关怀企业坚苦职工，想方设法为他们排难解纷。 :p,^I(GeY5N0（四）正视和增强干部教育培训工作。进入新世纪，中心印发了《2001年－2005年全国干部教育培训计划》，要求全党要把干部教育培训工作作为关系党的事业兴衰成败的年夜事来抓。目标是要经由过程干部教育培训工作，提高干军队伍本质，包管人材计谋的实行。按照中心的要求，我部制订了《2001年－2005年水利行业干部教育培训计划》，明白了方针、使命和培训重点，各单元也从现实动身制订了打算，此刻要害是狠抓落实。要切实增强对干部教育培训工作的带领，充实阐扬本能机能部分的感化，采纳有用办法，处理好干部教育培训工作中碰到的新矛盾、新问题。切实增强对干部教育培训工作的治理，抓好轨制扶植，增进干部教育培训工作常常化、规范化、轨制化。水利旧事5H(`{@x1@)W |[!F 最初，我再强调一点，就是要增强干部人事步队本身扶植。这几年，我们干部人事部分的使命很重，工作很辛劳。在各单元党委（党组）的带领下，同志们毋忝厥职，勤恳工作，任劳任怨，为扶植高本质的水利干军队伍支出了尽力，获得了泛博干部和大众的必定。但愿各单元党委（党组）要关怀人事干部的进修、糊口和成长，理解和撑持他们的工作，充实调动和阐扬人事干部的积极性和缔造性。处置人事工作的干部要留意增强本身扶植，要重视进修，进一步提高理论、政策和工作程度，要勤政清廉，合理正直，对峙准绳，严守规律，对峙依法行政，准确行使手中的权利，要进一步加强做好干部人事工作的义务感、任务感，进一步加强年夜局认识和办事认识，进一步加强鼎新立异认识和求实精力，切实实行好干部人事部分的本能机能。水利旧事wW&[/?#|} `%{(nd9Ef(c[x"PL\Js0同志们，按照中心的要求，此次会议将对下一步重点工作做出放置，使命很重，要求很高，请各单元连系现实，当真抓好落实。让我们对峙以邓小平理论和江泽平易近同志“三个代表”主要思惟为指点，牢牢环绕水利鼎新和成长的年夜局，总结经验，再接再砺，以干部人事工作的新成就和水利事业成长的新成绩，驱逐党的十六年夜的成功召开！水利旧事A'D ~lJE(]ad;q
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