水利旧事4\kY.F4M 水利报社网站水利旧事2O&E~ycrS5]\ 2009-03-20水利旧事 @4{,A1RCbvp^-r Sk&wq5{0qUi,v}*~0 水利部部长陈雷出席会议并作大旨演讲 -Uz*v+{u3J0 Gx8v'I\ZnE3_0水利部党构成员、办公厅主任陈小江出席会议水利旧事:W.G0g)BB6Z 中国代表出席会议水利旧事v1r*]5v7U] 8Y!|0a5N*pMg.LUx0 ;o6iN*o4}1K(OJH0外国专家加入会议水利旧事l*I-~/r3z;].B!? f,J&N6pWIe0 3月19下战书2点40分，由中国水利部牵头组织，韩国、日本、墨西哥、印度尼西亚、美国、荷兰、国际年夜坝委员会等国度和国际组织配合协办的“特年夜天然灾难与水利根本举措措施风险治理”特殊分会召开。水利部部长陈雷出席会议并作大旨讲话（全文另发）。印尼公共事务部部长迪尤科·科尔曼，日本河山交通省高级副年夜臣金子恭之，荷至好通、公共项目与水治理部国务秘书丁尼克·惠辛格，美国陆兵工程师兵团司令安沃普，韩国河山海洋部副部长權度燁，墨西哥国度水委员会主任塔马果，国际年夜坝委员会主席路易斯·贝尔加别离讲话，200多名列国专家和代表加入了会议。会议针对全球天气转变与特年夜天然灾难带来的挑战和需要配合采纳的对策办法进行了深切会商，告竣了普遍共鸣，提出了合作定见和建议，获得了丰富功效。水利部党构成员、办公厅主任陈小江出席了特殊分会。水利旧事Jig`:e8\1olJ I(q&cN&t_;WJ9n0 陈雷指出，水旱灾难是人类面对的最严峻天然灾难，最近几年来，水旱灾难产生频次和受灾水平都有必然的上升。防御特年夜天然灾难，管好用好水利根本举措措施，保障人平易近生命平安和经济社会可延续成长，是全球遍及存眷的严重问题，也是世界年夜大都国度面对的紧急使命。中国当局高度正视水旱灾难防治工作。最近几年来，按照本国现实环境，依照《21世纪议程》等相关文件要求，实行相关许诺，承当相干职责，鼎力展开防洪抗旱减灾工作。中国当局把防汛抗旱减灾看成改良平易近生的年夜事和要事来抓，防汛抗旱并举，由节制洪水向洪水治理改变，由单一农业抗旱向兼顾城乡与生态的周全抗旱改变，在项目与非项目办法和能力扶植等方面展开了行之有效的工作，不竭健全组织机构，完美项目举措措施，增强预案扶植，强化预警预告，健全法令律例，强化应急治理。在中国当局的有用治理下，中国获得了应对特年夜洪涝、干旱、低温雨雪冰冻和地动次生灾难的严重成功，保障了人平易近大众生命平安，最年夜水平地减轻了灾难丧失。 9IxzQ_0 陈雷指出，跟着全球天气转变的加重和中国经济社会的不竭成长，防洪抗旱减灾工作也将面对很多新环境、新问题、新挑战，中国当局将采纳有用办法，切实增强防汛抗旱减灾五年夜系统扶植：一是完美项目系统。增强堤防、水库、蓄滞洪区扶植与河流管理，优化项目结构与运转体例，充实阐扬水利项目系统的分析防灾减灾效益。二是健全治理系统。增强防洪抗旱应急治理系统扶植，成立洪水治理轨制，完美防洪抗旱应急预案，健全防洪抗旱应急响应机制，构成治理规范、调和有序的联念头制。三是强化保障系统。明白和落实各级当局和各相干部分所承当的防洪使命和义务，促�����APP进公家介入，配合应对灾难。四是健全律例系统。依法调和各方权益，规范经济社会成长勾当，完美项目抢险、防洪调剂、救灾救助、经济抵偿等行动。五是强化科技系统。鼎力撑持研究和推行适用、进步前辈的防汛抗旱手艺，成立科学、高效的防汛抗旱手艺支持系统，尽力推动防汛抗旱现代化。 陈雷强调，防御特年夜天然灾难，增强水利项目风险治理，需要国际社会进一步增强协作，付诸加倍无力的步履。为此，他提出了三条建议：一是增强国际交换。推动国际减灾消息平台扶植，操纵结合国系统和其他相干国际组织的收集，对全球特年夜天然灾难的消息和数据进行周全汇总和阐发，为国度和地域间防灾减灾消息同享。充实阐扬当局部分、科研机构和非当局组织的劣势，尽力建立多条理、宽范畴和全方位的国际防灾减灾消息交换机制。二是增进手艺合作。成立有用的国际手艺合作机制，消弭国际手艺合作中具有的壁垒和妨碍，增进应对天气转变、特年夜天然灾难、水利举措措施风险治理等方面的手艺研发、利用与让渡。增强天气转变和水旱灾难监测预警手艺，特殊是进步前辈不雅测装备制造手艺、卫星遥感灾情监测阐发和利用手艺、天气转变摹拟手艺等方面的国际手艺合作，提高列国把握及时灾情、快速决议计划和灾后评估的能力。三是撑持成长中国度。成长中国度天然灾难的产生频次、灭亡人数、灾难丧失水平和灾后恢复难度都远远高在发财国度，而成长中国度在防灾减灾手艺和能力方面与发财国度之间具有着庞大的鸿沟，发财国度和其他有能力的国度应增强在手艺让渡、人材培训和装备资金方面临成长中国度的搀扶与帮忙，以提多发展中国度应对天然灾难的能力，削减人员伤亡和灾难丧失。（高立洪）
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