水利旧事Co:^T+~ZxF 2009-02-24 增强党性涵养 宏扬良好风格 QYK.Xz!j/sk0增进水利系统党风廉政扶植获得新成效水利旧事#X+L/U9dj3?Q-bSO --在全国水利系统党风廉政扶植工作会议上的讲话水利旧事n)n&I!}o0L6G 水利部党组书记、部长 陈雷水利旧事tF,ud;v#i\#e ih:j:D:m7y RZ0（2009年2月24日）水利旧事RA4j/p] VVT,\g \~u}6M0 同志们：水利旧事9e9O/V!PP kyTy!NH0 今天，我们召开全国水利系统党风廉政扶植工作会议，深切进修胡锦涛总书记在第十七届中心纪委第三次全部会议上的主要讲话，当真贯彻落实十七届中心纪委三次全会和全国水利工作会议精力，总结2008年水利系统党风廉政扶植工作，对2009年水利系统党风廉政扶植工作做出放置摆设。中纪委、监察部四室专员王保国同志和中心国度机关纪工委副书记陈根凤同志特地到会指点。适才陈小江同志转达了十七届中心纪委三次全会精力，董力同志做了一个很是好的工作陈述，对全国水利系统党风廉政扶植工作做出了周全摆设。下面，我代表部党组讲几点定见。 "`.n}'p8K:?2S0 1、当真进修贯彻胡锦涛总书记主要讲话精力，充实熟悉新情势下增强反腐倡廉扶植的严重意义水利旧事iTq&O&Ox3C 十七届中心纪委三次全会是在全党全国深切贯彻落实党的十七年夜和十七届三中全会精力、深切进修实践科学成长不雅情势下召开的一次十分主要的会议。胡锦涛总书记的主要讲话，从党和国度事业成长全局和计谋的高度，周全阐发了当前反腐倡廉情势，明白提出了深切推动党风廉政扶植和反败北斗争的整体要乞降首要使命，深入论述了新期间增强带领干部党性涵养、建立和宏扬良好风格的主要性和紧急性和根基要乞降工作重点。讲话具有很强的针对性和指点性，是指点当前和此后一个期间党的风格扶植和反腐倡廉扶植的纲要性文献，对深切展开党风廉政扶植和反败北斗争，周全推动党的扶植新的伟年夜项目，具有严重而深远的意义。水利系统各级党组织和泛博党员干部要当真进修、深入体会胡锦涛总书记主要讲话精力，正确掌控十七届中心纪委三次全会的要乞降摆设，周全认清当前反腐倡廉情势，深入熟悉增强带领干部党性涵养的主要性和紧急性，切实把思惟和步履同一到中心的要求上来，进一步加强做好新情势下党风廉政扶植和反败北斗争的自发性和果断性。水利旧事[_es%kLc5t c3@pCh美金z)Cv/G#C0 第一，中心关在反腐倡廉扶植的严重决议计划和计谋摆设对水利系统反腐倡廉扶植提出了新要求。党的十七年夜以来，在党中心、国务院的顽强带领下，党风廉政扶植和反败北斗争标的目的加倍明白、思绪加倍清楚，颠末全党、全社会配合尽力，消沉败北现象获得进一步遏制，人平易近大众满足水平有所提高。同时，也要苏醒地看到，反腐倡廉情势仍然严重，使命依然沉重。中心强调把反腐倡廉扶植的重点放在增强对科学成长严重决议计划摆设的监视查抄，增强对带领干部的教育和监视，加年夜查究案件工作力度，切实处理大众反应强烈的凸起问题等方面。当前和此后一个期间，是水利扶植飞腾期，也是水利鼎新攻坚期，水利工作中具有一些轻易引发败北的身分，水利系统反腐倡廉扶植使命艰难，义务严重。我们要充实熟悉反腐倡廉扶植面对的新情势、新使命，周全贯彻落实十七届中心纪委三次全会的摆设，以果断的决定信念、积极的立场、无力的办法，一手抓水利项目扶植，一手抓反腐倡廉扶植，把反腐倡廉扶植贯串在水利成长与鼎新的各个范畴和各个环节，确保项目平安、资金平安、干部平安、出产平安。 h6U!t[W~[0 第二，深切进修实践科学成长不雅对水利系统反腐倡廉扶植提出了新要求。 科学成长不雅是我国经济社会成长的主要指点方针，是成长中国特点社会主义必需对峙和贯彻的严重计谋思惟。深切进修实践科学成长不雅必需周全掌控科学成长不雅的科学内在、精力本色和底子要求，找准并处理影响和限制水利科学成长的凸起问题，废除限制水利科学成长的体系体例机制妨碍，处理党员干部党性党风党纪方面大众反应强烈的凸起问题，鞭策水利又好又快成长。水利部深切进修实践科学成长不雅勾当展开以来，结实完成了三个阶段使命，获得了较着成效。但要看到，巩固进修实践勾当功效，成立健全进修实践科学成长不雅长效机制还良多工作要做。鞭策科学成长严重决议计划摆设的贯彻落实，是水利系统各级纪检监察部分承当的一项主要工作。在新的情势下，水利系统反腐倡廉扶植要以科学成长不雅为管辖，进一步明白水利系统党风廉政扶植和反败北斗争的工作重点和尽力标的目的，深化对纪检监察工作的熟悉，掌控特点和纪律，拓展办事水利科学成长的范畴和思绪，立异办事水利科学成长的体例方式，增强对贯彻落实科学成长不雅环境的监视查抄，尽力使反腐倡廉扶植表现时期性、掌控纪律性、富在缔造性，获得实其实在的成效。水利旧事%Ztn:V美金k7Z;| 第三，贯彻落实中心扩年夜内需的政策办法对水利系统反腐倡廉扶植提出了新要求。当前，世界正在履历着一场罕有的金融危机，这场金融危机不但还没有见底，并且对实体经济的影响还在进一步加深。为应对金融危机，中心出台了扩年夜内需连结经济安稳较快成长的一系列严重政策办法，年夜幅度增添水利等根本举措措施扶植的投入。客岁第四时度，中心新增1000亿元投资拉动内需，此中放置水利200亿元，占五分之一。这充实注解了党中心、国务院对水利工作的高度正视，充实表现了水利扶植在扩年夜内需，增进经济增加中的主要感化，同时也是交给水利部分的一项名誉使命。全国水利工作会议强调，要全力打好水利扶植攻坚战，积极推动以平易近生水利为重点的十年夜项目扶植。这十年夜项目，既有年夜型主干项目也有面上项目，既有在建项目也有新开项目，具有点多、面广、线长的特点。同时，这些项目触及范畴广、环节多，治理难度年夜。这就要求纪检监察部分关隘前移、实时跟进、全程跟踪，加年夜监视监察力度，特殊要增强对重点范畴、重点项目、重点环节、重点岗亭的监视查抄，确保中心保增加、扩内需、调布局、促成长、惠平易近生的各项方针政策在水利工作中获得周全贯彻落实。水利旧事 ne;e'?n4x+h6d:N-h MkTf(T0 第四，增强党性涵养、建立和宏扬良好风格对水利反腐倡廉扶植提出了新要求。增强带领干部党性涵养，建立和宏扬良好风格，是党的在朝能力扶植和进步前辈性扶植的主要内容，是贯彻落实科学成长不雅的主要包管。当前，水利系管辖导干军队伍风格整体是好的，特殊是在客岁应对严重挑战、完成严重使命的实践中，水利系统各级带领干部率先垂范，承受住了考验，博得了人平易近大众的普遍赞誉。可是，我们也要苏醒地看到，与所肩负的主要职责比拟，与党的进步前辈性扶植要求比拟，少数同志的党性涵养与风格状态还较年夜差距，有的主旨认识不强，有的义务心和事业心不敷，有的缺少处理问题的能力，有的工作风格不结实，有的组织规律不雅念稀薄。这些问题的具有，不但影响水利事业的科学成长，也晦气在带领干部本身成长。这些问题如不尽快处理，水利成长与鼎新的艰难使命就难以完成，现代水利、可延续成长水利的奋斗方针就难以实现。我们要把增强带领干部党性涵养、建立和宏扬良好风格作为一项严重政治使命放松抓好，落实到党要管党、从严治党的工作和办法上。要环绕带领干部党性党风党纪方面呈现的新环境、新问题，增强对带领干部的教育、培育和治理，加年夜对党性涵养和风格扶植的监视查抄力度，尽力使水利系统各级带领干部成为政治果断、风格良好、规律严正、勤政为平易近、恪尽职守、清正清廉的带领干部。 2、增强带领干部党性涵养，建立和宏扬良好风格 胡锦涛总书记在十七届中心纪委第三次全会上的主要讲话，对增强带领干部党性涵养，建立和宏扬良好风格提出了"四个相同一"的整体要求，即：对峙理论和实践相同一，对峙继续名誉保守和宏扬时期精力相同一，对峙革新客不雅世界和革新客观世界相同一，对峙增强小我涵养和接管教育监视相同一。这在我们党的汗青上仍是第一次，布满了唯物辩证法，是带领干部增强党性涵养和风格养成必需对峙的根基准绳和思惟方式。对峙理论和实践相同一，就是要用中国特点社会主义理论系统武装脑筋，真正把中国特点社会主义理论系统的思惟、方针、策略应用到现实工作中，切实把理论进修的功效转化为指点实践、鞭策工作的本事，转化为经营工作思绪、勇在开辟立异的本事，转化为实现、保护、成长最泛博人平易近底子好处的实际功效，让党的立异理论功效在现实工作中阐扬壮大能力。对峙继续名誉保守和宏扬时期精力相同一，就是要对峙党性准绳，继续和发扬党的良好保守，顺应情势成长，处理党性涵养碰到的新环境新问题，对峙与时俱进，使党性涵养凸起时期特点。对峙革新客不雅世界和革新客观世界相同一，就是要经由过程革新客不雅世界来熟悉和发觉真谛，应用真谛熬炼党性、革新客观世界，在实践中处理好世界不雅问题，把中国特点社会主义理论系统转化为果断不移的政治崇奉，转化为辩证周全的思惟方式，转化为立品做人的根基原则。对峙增强小我涵养和接管教育监视相同一，就是要增强进修，尽力提高本身的思惟政治营业本质，讲党性、重操行、做榜样，自动接管党组织的党性党风党纪教育，自发接管党组织和党表里大众的监视，在监视中强化轨制认识，在监视中考验质量，在监视顶用好权利。 *]9[S{%V)]|0 增强带领干部党性涵养，建立和宏扬良好风格，是每一个带领干部的毕生课题，当前，要重点做好以下几个方面工作。 !uN7R0e8D`r)J0 第一，要安稳建立和宏扬解放思�����APP想、脚踏实地、与时俱进的杰出思惟风格。思惟风格是党的风格扶植的魂灵。水利系统各级带领干部要充实熟悉思惟风格扶植的主要性，把思惟风格扶植一直摆在重要位置，切实增强党性熬炼，改变思惟风格。对峙解放思惟、脚踏实地、与时俱进的思惟线路和良好风格，连结准确的政治标的目的和高昂无为的精力状况。要年夜兴解放思惟之风，慎密连系进修实践科学成长不雅勾当，环绕"做好平易近生水利工作，增进保守水利向现代水利、可延续成长水利改变"的要求进一步解放思惟，切实把思惟从知足曩昔的成就中解放出来，从经验的束厄局促中解放出来，从粗放成长的模式中解放出来，从保守的体系体例机制中解放出来，从封锁狭隘的视野中解放出来，出力改变不顺应、不合适科学成长要求的思惟不雅念，在推动水利科学成长的一系列严重问题上构成新共鸣。 7s3|0fcK#u0 第二，要安稳建立和宏扬理论联系现实的杰出学风。水利系统各级带领干部要深入熟悉进修的主要性，增强理论武装，加速常识更新，优化常识布局，尽力提高本质、增加才华。要周全掌控科学成长不雅的科学内在、精力本色、底子要求，尽力把握科学成长不雅所表现的马克思主义根基立场、根基不雅点、根基方式，切实加强贯彻落实科学成长不雅、走科学成长道路的自发性和果断性。要在真学、真信、真懂、真用上下工夫，对峙理论联系现实，用科学成长不雅的不雅点、方式处理推动现代水利、可延续成长水利进程中碰到的矛盾和问题，真正把科学成长不雅落实到推动水利事业又好又快成长的实践中，把科学成长不雅转化为鞭策水利科学成长的果断决定信念、经营水利科学成长的准确思绪、带领水利科学成长的现实能力、增进水利科学成长的政策办法,在鞭策水利又好又快成长上不竭获得实其实在的成效。 第三，要安稳建立和宏扬求真务实的杰出工作风格。水利系统各级带领干部要深切现实，深切下层，深切大众，改良工作体例方式，把察实情、讲真话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效作为工作寻求和导向，力戒情势主义、权要主义和概况文章，尽力做出经得起实践、人平易近、汗青查验的实绩。真抓才能解困难，实干才能促成长。面临沉重的水利扶植使命，面临复杂的水利鼎新攻坚，水利系统各级带领干部要真抓实干、专心苦干、少说多干，以结实有用的办法把每项使命落到实处。要在推动平易近生水利中真抓实干，切实加年夜工作力度，在处理矛盾最为集中、问题最为凸起、大众最为需要的水利问题上下功夫，尽力在更年夜规模、更宽范畴、更高水平、更好程度上造福人平易近大众。要在打好水利扶植攻坚战中真抓实干，凸起抓好"十年夜项目"扶植，充实阐扬水利在拉动国内需求、增进经济增加、推动布局调剂、保障改良平易近生等方面的主要感化。要在做好2009年水利工作中真抓实干，把全数精神用在加速水利根本举措措施扶植程序，加快推动平易近生水利扶植，加年夜重点范畴和要害环节鼎新攻坚力度上，以水资本的可延续操纵保障经济社会的可延续成长。 第四，要安稳建立和宏扬紧密亲密联系大众的杰出带领风格。水利是国平易近经济和社会成长的主要根本举措措施，社会公益性强、影响触及面广、与人平易近大众的出产糊口互相关注。水利系统各级带领干部必需牢牢捉住党与人平易近大众血肉联系这个要害，服膺党的主旨，切实把立党为公、在朝为平易近的素质要求落实到各项水利工作中。要一直对峙以报酬本，安稳建立大众不雅点和公仆认识，把大众呼声作为第一旌旗灯号，把大众需要作为第一选择，把大众满足作为第一尺度，问政在平易近、问需在平易近、问计在平易近，多办顺平易近意、解平易近忧、增平易近利的实事，出力保护泛博人平易近大众的用水权益，出力处理干部职工大众反应强烈的凸起问题，出力处理下层单元成长中本身难以处理的火急问题，科学决议计划、平易近主决议计划，真正做到成长为了人平易近、成长依托人平易近、成长功效由人平易近同享。 )W#zuSm0 第五，要安稳建立和宏扬艰辛奋斗的杰出糊口风格。水利系统各级带领干部要自发增强党性涵养，服膺"两个务必"，带头发扬艰辛奋斗的良好保守，对峙节约办一切事业，节俭办一切勾当，带头否决妄想享受和豪侈华侈，带头抵制陈旧迂腐衰败的思惟不雅念和糊口体例的腐蚀。要当真遵守社会主义焦点价值系统的要求，鼎力宏扬"献身、担任、求实"的水利行业精力，做到自重、自省、自警、自励，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，一身邪气，两袖清风，成为清廉自律、低廉甜头奉公的榜样。要重视增强思惟道德涵养，培育健康的糊口情趣，稳重选择小我快乐喜爱，稳重看待伴侣交往，稳重看待糊口末节，检核本身糊口的各个方面，做到台上和台下一个样，工作时候和业余时候一个样，有监视和没有监视一个样，一直连结共产党员的本质，表现带领干部的榜样感化。
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NB*m4KNqQ0 第四，规范和准确行使权利，深化治标抓泉源工作。要当真贯彻履行党内监视条例，果断贯彻履行平易近主集中制，增强上级党委和纪委对下级党委和其成员的监视，增强党组织带领班子内部监视，否决和避免小我和少数人独断，增强对平易近主糊口会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员带领干部陈述小我相关事项等轨制履行环境的查抄。要继续深切推动带领干部经济义务审计和巡查工作，对审计和巡查中发觉的问题要加年夜查处力度。要增强行政法律义务制落实环境的监视查抄，奉行机关绩效治理和行政问责轨制，进一步加年夜对行政许可受理、打点、办结、答复等各环节的监控力度。要通顺对干部提拔任用问题的反应渠道，增强对大众举报问题的核对工作。要强化财务资金和国有资产监管，增强对投标投标、当局采购工作的监视。要发扬党内平易近主，推动党务公然，增强对党员权力保障条例实行环境的监视查抄。当前，要重点环绕打好水利攻坚战，抓好水利惩防系统扶植和2009年度工作计划使命的落实，成立和完美合适科学成长不雅要求的干部分析查核评价轨制、继续深化水利行政审批轨制、水利投资治理轨制、水利治理体系体例和水利项目扶植治理体系体例鼎新，成立健全决议计划权、履行权、监视权既彼此限制又彼此调和的权利布局和运转机制，最年夜限度地梗塞以机谋私、权钱买卖的体系体例机制缝隙，不竭革除败北现象滋长舒展的泥土和前提。
bHx7w8^%[m03z'@0[%YE8^d1{d0 第五，出力处理触及平易近生的水利问题，保障人平易近大众亲身好处。最近几年来，水利系统政盛行风扶植获得较着成效，人平易近大众从水利成长与鼎新中获得较着实惠。要继续增强对防汛抗旱、病险水库除险加固、农村饮水平安项目扶植、灌区续建配套与节水革新、农村水电电气化扶植和小水电代燃料、水利血防等方面的监视查抄，加速处理人平易近大众最关怀、最间接、最实际的好处问题。要增强对蓄滞洪区应用抵偿、年夜中型水库移平易近安设抵偿和后期搀扶、农人用水权益保护的重点监视查抄，在防治水害和开辟水资本勾当中切实庇护人平易近大众的正当好处。要深切展开专项整治，当真处理水利项目扶植、资本开辟、地盘征用、平安出产等方面侵害大众好处的凸起问题，果断查处侵害大众好处的背纪背法案件。要成立健全行风扶植监视系统，健全保护大众好处的相干轨制，扩年夜社会公家介入，增强大众平易近主评断，确保人平易近大众的知情权、介入权、表达权、监视权，积极防止和化解胶葛和矛盾，为水利又好又快成长缔造不变的协调情况。
cy!cFn2S`"N)`;iw0水利旧事u,l5Eh美金|X第六，对峙从严治党，加年夜查处背纪背法案件力度。峻厉惩办背纪背法行动，以反败北斗争的新成效守信在平易近，是纪检监视机关的主要职责。要加年夜查究案件工作力度。对产生在带领机关和带领干部中滥用权柄、贪污行贿、腐蚀出错、掉职溺职的案件，要果断严厉查究，决不迁就，决不手软。要严厉查究操纵人事权、行政法律权、行政审批权等进行索贿纳贿、徇情枉法、官商勾搭、权钱买卖的案件，严厉查究带领干部干涉干与投标投标获得不法好处的案件，严厉查究藏匿、侵犯、私分、转移国有资产和带领人员掉职溺职形成国有资产流掉的案件，严厉查究严峻侵害大众好处、严峻背反政治规律和组织人事规律的案件，严厉查处产生在水利项目扶植、当局采购和资本开辟等范畴的贸易行贿案件。要对峙严酷依纪依法查究案件，对所查究的案件进行当真分解，研究发案纪律，针对案件所表露出来的问题，进一步完美轨制、梗塞缝隙、强化办法；应用典型案件深切展开警示教育，做到查处一路严重案件、教育一批干部、完美一套轨制，以充实阐扬查究案件的治标功能。
xLvuDUC0水利旧事e6G9Ls%YO4、进一步增强组织带领，切实做好党风廉政扶植各项工作
+ms%{0ip1AC&X^I08~,kUg!y){)F4m"I0 反腐倡廉扶植是各级水利部分的配合使命。要充实阐扬我们党的政治劣势和组织劣势，切实增强和改良党对反腐倡廉扶植的带领，带动和凝集各方面气力，更好地担当起带领和鞭策反腐倡廉扶植的汗青重担。水利旧事Z6KX'z美金MyW
1t)Pi4XkVb5e~8g0 第一，加强政治义务感，切实增强对反腐倡廉扶植的带领。党风廉政扶植和反败北斗争是一项复杂艰难的系统项目，必需健全和完美"党委同一带领，党政齐抓共管，纪委组织调和，部分各负其责，依托大众撑持和介入"的带领体系体例和工作机制。水利系统各级党委(党组)要切实担当起周全带领反腐倡廉扶植的政治义务，依照总揽全局、调和各方的准绳，进一步增强对反腐倡廉工作的带领，把党风廉政扶植和反败北工作纳入整体工作计划，与水利中间工作和党的扶植使命一路摆设、一路落实、一路查抄、一路查核。要明白工作分工和法式，既包管党委（党组）的带领焦点感化，又充实阐扬纪检监察部分的组织调和和监视查抄感化。要全力撑持和共同派驻机构的工作，关怀爱惜派驻机构干军队伍，充实阐扬派驻机构的感化。要充实阐扬宣扬思惟部分和旧事媒体的主要感化，按期沟通环境，增强调和共同，采纳分析办法，健全和完美反腐倡廉扶植年夜宣教款式。要提高工作通明度，进一步发扬平易近主，强化监视，积极拓宽党员、干部、职工普遍介入反腐倡廉工作的路子和渠道，为党风廉政扶植和反败北斗争供给顽强的带领和组织包管。
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