!h||X9l _02009-09-27 %zz+x9De9X"s0在防御第16号强热带风暴"凯萨娜"异地视频谈判会上的讲话水利旧事:Hh0H8?;i 国度防总副总批示、水利部部长 陈雷 （2009年9月27日） |q+OqI0同志们： 本年第16号强热带风暴"凯萨娜"已在今天8时在菲律宾以东偏北约190千米的洋面上生成。国务院副总理、国度防总总批示回良玉今天对第16号强热带风暴"凯萨娜"的防御工作作出主要指示：国庆节和中秋节沐日期近，望对第16号强热带风暴"凯萨娜"的防御工作做出进一步放置摆设，提请相关地域和相关方面务必高度正视，科学避险防灾，稳妥平安的做好旅游工作。景象形象部分要继续紧密亲密监测其走向和强度，实时发布猜测预警消息。今天，我们召开异地视频谈判会议，首要是贯彻落实回良玉副总理的主要唆使，阐发研判第16号强热带风暴"凯萨娜"的成长趋向和可能酿成的影响，周全摆设各项防御工作。水利旧事W1Z7]Jo美金B|;s 适才，中国景象形象局、国度海洋局和水利部水文局的同志别离报告请示了第16号强热带风暴"凯萨娜"的挪动路径、强度转变和可能带来的强风、暴雨、巨浪、飞腾和河流水情等猜测预告环境，海南、广东、广西防汛抗旱批示部的担任同志别离报告请示了防御预备工作环境，平易近政部、交通运输部、农业部、总参作战部和武警军队的同志从分歧角度对第16号强热带风暴"凯萨娜"的防御和救灾工作讲了很好的定见。 从谈判环境看，第16号强热带风暴"凯萨娜"今天14时中间位在海南三亚东南边约780千米（北纬15.7度、东经116.4度）的海面上，风力10级（25米/秒），气压980百帕，将以每小时20千米的速度向西偏北标的目的挪动，强度继续增强，估计明天 午时在南海中部到达台风强度，可能在29日午时到30日午时颠末海南南部近海向越南南部沿海接近，或擦过海南南部向西挪动，也可能在海南南部登岸，届时风力将达12至13级。水利旧事2E2pZ*u%~2fB8N1GU 第16号强热带风暴"凯萨娜"有三个显著特点:一是云系笼盖规模广。风暴云系直径达1000千米，几近笼盖全部南海地域。二是降雨强度年夜、用时长。从9月28日至10月2日海南全省、广东、广西、福建沿海将延续呈现强降雨，并可能给云南、贵州等省形成晦气影响。据报导，"凯萨娜"在菲律宾登岸后，12小时降雨量跨越400毫米，已形成72人灭亡或掉踪。三是间接影响或登岸我国时正值壮盛期，风暴潮影响年夜，粉碎性强。不管"凯萨娜"是不是登岸，城市给海南、广东、广西等省区带来强降雨，还会给南海和浙闽沿海地域带来强风暴雨。据阐发，海南将有暴雨到年夜暴雨，广东中南部、广西东南部将有年夜到暴雨。海南东南部累计雨量将达200-300毫米，增添了防御的难度。 国度防总高度正视第16号强热带风暴"凯萨娜"的防御工作。热带风暴刚平生成绩发出了通知，要求相关省区强化监测预告，加密谈判，依照防台风预案实时落实相关提防办法，提早做好各项防御预备工作。今天已派出工作组赶赴海南等省，协助做好相关防御工作。防总各成员单元依照职责分工对第16号强热带风暴"凯萨娜"的防御工作别离做出了特地放置和摆设。珠江防总实时启动了防台风应急响应，积极做好防御预备工作。 8{B^j`-L0 可能遭到第16号强热带风暴"凯萨娜"影响的省区高度正视其动向，提早展开了防御预备工作。海南省卫留成书记、罗保铭省长别离作出指示，要求早做防御，重点落实海上渔业出产平安和水库防洪保安办法，确保人员平安。海南省三防批示部屡次组织谈判，实时启动应急响应，并发出通知，对防御工作作出具体放置，出力抓好船只回港避风、沿海功课人员转移和旅客平安治理工作。广东省首要带领亲身放置、亲身摆设，省防指告急带动，依照"出海船只百分之百回港、渔排人员百分之百上岸、危房五保户人员百分之百转移、低凹地简略单纯房等危险区域人员百分之百转移到平安地带"的要求，落实船只回港和危险地带人员转移等各项办法。广西自治区防指增强了防汛防台风日夜值班，紧密亲密监督热带风暴"凯萨娜"动向，已做好了防强降雨和山洪灾难的相关预备工作。 我们应当看到，防御第16号强热带风暴"凯萨娜"还良多晦气身分。一是海南、广东、广西等省区本年持续蒙受台风和暴雨攻击。本年以来在我国登岸的8个台风或热带风暴中有7个对广东、广西、海南等省区形成严峻影响，一些地域反复受灾，人力物力耗损年夜，水毁水利项目多。二是间接影响地域前期降雨多，江河湖库水位高。9月22～24日，海南全省延续呈现强降雨，全省面平均雨量177毫米，最年夜点雨量达516毫米。因为降雨强度年夜，笼盖规模广，延续时候长，形成水库蓄水年夜幅增添，河流水位较着上涨。三是时价汛末，且国庆、中秋长假期近，轻易发生麻木思惟和松弛情感。沿海地域旅客增加，防御难度进一步加年夜。四是南海的台风路径历来变数多，不肯定性年夜。第16号强热带风暴"凯萨娜"今朝距海南沿海还必然距离，其挪动路径可能还会产生转变，正确预告难度年夜。现在年第7号热带风暴"天鹅"绕海南岛环行近一圈，形成了较年夜的丧失。汗青经验几回再三证实，对南海的强热带风暴必需高度正视，周密监测，按照其转变实时调剂应对办法，谨防因路径变异致使措手不和，给防御工作形成被动。 总之，我们必然要高度正视第16号强热带风暴"凯萨娜"的防御工作，提早摆设，细心组织，科学调剂，周密提防，全力避免人员伤亡，尽可能削减灾难丧失，为安度欢喜、平和的国庆、中秋佳节供给平安保障。为切实做好第16号强热带风暴"凯萨娜"的防御工作，此刻我公布，国度防总启动防汛Ⅳ级应急响应，请相关省区和相关部分按照防汛防台风预案，启动响应品级的应急响应，全力做好各项提防工作。水利旧事d1}YVJbN^2B.N 2iK8Nh;iy2}0 第一，要增强监测，实时预告预警。景象形象部分要紧密亲密监督风暴乱向，实时对其挪动路径、强度转变、风圈半径、降雨规模等作出监测预告。海洋部分要增强风暴潮、波浪成长动态的监测，转动发布预警消息。水文部分要实时发布雨水情消息和河流水情猜测预告，为江河湖库洪水科学调剂供给根据。要经由过程电视、广播、互联网、短信�����APP平台等手段，多渠道、广笼盖、高密度地向社会公家发布预警消息，提示泛博大众实时避灾避险。水利旧事vT0q6h@ 第二，要以报酬本，弄好避险转移。要一直把确保人平易近大众的生命平安放在首位，科学放置防御工作，重点落实防御办法。出海船只需实时全数回港避风，海上功课人员、渔排养殖人员和危险地域人员要实时全数转移。要充实斟酌国庆前后沿海地域休闲、旅游人员增加，治理难度年夜等环境，出力做好旅客和外来务工人员的转移安设工作。要进一步强化治理，确保在警报消除前，船只不出海，人员不前往。要妥帖安设好转移大众，确保受灾大众情感不变、糊口不受年夜的影响。水利旧事^(UE%n+Z H)pM1D,Bgj^}jX:d0 第三，要科学调剂，确保水库平安。今朝已经是汛末，一些水库特别是中小型水库蓄水较多，一些病险水库除险加固项目连续最先施工，要切实增强水库运转调剂和平安治理。前期蓄水较高的水库要严酷履行调剂方案，公道肯定运转水位，预留防洪库容。病险水库要提早下降水位或空库运转，严禁私行举高水位。在建项目要做好应急预案，完美施工组织，落实抢险气力。各项水利项目要增强放哨值守，产生险情要敏捷进行抢护，实时转移受要挟地域大众，避免形成人员伤亡。 y9}i(w美金Bh"I0 第四，要采纳办法，消弭平安隐患。第16号强热带风暴"凯萨娜"带来的强风暴雨粉碎力很年夜，要放松时候对亏弱环节进行周全查抄，逐项落实提防办法。要增强对危房校舍、简略单纯工棚、建筑工地等的平安查抄，落实防风防雨防潮办法。要增强对电力、交通、供水、排水等城市根本举措措施的平安查抄，包管城市一般运转。国庆到临，宣扬栏、告白牌、口号横幅等吊挂物较多，要特殊留意其防风平安。我们要高度正视城市防洪保安工作，当真做好预案，实时消弭隐患，避免人员伤亡。 第五，要靠前批示，切实增强带领。各地各部分要高度正视，进一步提高对台风防御工作的熟悉，从保护经济社会不变的年夜局动身，从确保人平易近大众生命平安的高度动身，进一步强化和落实义务，周全、结实地做好各项防御工作。特别要针对国庆、中秋长假行将到来的非凡环境，提高应急响应品级，做好台风防御工作。各级防汛抗旱批示部要敏捷进入临战状况，增强应急值守，实时启动应急预案，把办法细化到每一个环节、每一个岗亭、每一个人员，确保各项防御工作无力有序有用进行。
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